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- 2023-04-07 13:24:03 发布
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只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。
1
高考政治热点：逐渐解决民生问题
一、【热点综述】
“十二五”时期，国家将进一步加大保障性住房建设力度，争取到“十二五”末，基
本解决城镇低收入家庭的住房困难，改善部分中等偏下收入家庭的住房条件。今后几年，我
国将继续大规模建设保障性住房，其中 2011年要开工建设 1000万套。“十二五”期末，城
镇住房保障覆盖率将达到 20%以上。
2012年 7月 3日，《国务院关于加强食品安全工作的决定》发布。决定明确指出，
通过不懈努力，用 3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪
行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用 5年左右的时间，使我国食品安全监管体制
机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，
生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格
局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。
2012年 11月 22日，国家食品药品监管局发布了《仿制药质量一致性评价工作方案
（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。方案明确，2015年完成基本药物目录中固体口
服制剂质量一致性评价，2015—2020年开展注射剂及其他剂型的质量一致性评价。仿制药
是与被仿制药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的替代药品。
2012年 11月 26日，人力资源社会保障部网站公布了《城乡养老保险制度衔接暂行
办法(征求意见稿)》。规定：城镇职工基本养老保险（“职保”）、新型农村社会养老保险
（“新农保”）或城镇居民社会养老保险（“城居保”），参加过两种或两种以上的人员，
可衔接转换养老保险。而只参加了一种保险制度，在跨地区转移时，依然按照各制度自身的
规定转移接续。
年 1月 23日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李
克强主持召开食安委第五次全体会议。会议听取了食安委成员单位的汇报和发言，审议了
《 年食品安全重点工作安排》。
二、【理论分析】
1、从经济生活角度看
（1）就业是民生之本，对整个社会和生产发展具有重要意义。党的十八大强调就业是
民生之本，要推动实现更高质量的就业。要坚持实施积极的就业政策，高度重视就业工作，
坚持就业优先的战略，扎实推进稳定就业的工作部署。
（2）市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。要贯彻劳动者自主就业、市场调节
就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实现就业优先战略和更加积极的就业政策。这集中
体现了国家能够实行强有力的宏观调控。
（3）收入分配的重要意义。公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协
调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。因此，党的十八大强调规范收入
分配秩序，保护合法收入，增加低收入者的收入，调解过高收入，取缔非法收入。
（4）贯彻落实科学发展观。党和政府坚持以人为本，把促进就业作为保障和改善民生
的头等大事，高度重视收入分配制度的改革，关注社会公平。这体现了党和政府贯彻落实以
人为本的科学发展观。
只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。
2
（5）收入是消费的前提和基础。居民消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收
入预期的影响。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系有利于增加居民的收入，提高城乡居
民的生活水平。
（6）财政的巨大作用。一方面，加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系需要充分发挥
财政在改善人民生活、促进资源合理配置的作用；另一方面，在抗震救灾、抗洪救灾的过程
中，同样需要发挥财政在改善人民生活、促进资源优化配置的作用。
2、从政治生活角度看
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家。以解决人民最关心最直接最现实的利益问
题为着力点，推进民生优先的社会建设，逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平为主要
内容的社会公平保障体系。这充分体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人
民当家作主。
（2）我国政府的职能。我国政府解决就业问题和收入分配问题，全面建设覆盖城乡居
民的社会保障体系，需要政府积极履行维护国家长治久...
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高考政治热点：逐渐解决民生问题
一、【热点综述】
“十二五”时期，国家将进一步加大保障性住房建设力度，争取到“十二五”末，基
本解决城镇低收入家庭的住房困难，改善部分中等偏下收入家庭的住房条件。今后几年，我
国将继续大规模建设保障性住房，其中 2011年要开工建设 1000万套。“十二五”期末，城
镇住房保障覆盖率将达到 20%以上。
2012年 7月 3日，《国务院关于加强食品安全工作的决定》发布。决定明确指出，
通过不懈努力，用 3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪
行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用 5年左右的时间，使我国食品安全监管体制
机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，
生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格
局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。
2012年 11月 22日，国家食品药品监管局发布了《仿制药质量一致性评价工作方案
（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。方案明确，2015年完成基本药物目录中固体口
服制剂质量一致性评价，2015—2020年开展注射剂及其他剂型的质量一致性评价。仿制药
是与被仿制药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的替代药品。
2012年 11月 26日，人力资源社会保障部网站公布了《城乡养老保险制度衔接暂行
办法(征求意见稿)》。规定：城镇职工基本养老保险（“职保”）、新型农村社会养老保险
（“新农保”）或城镇居民社会养老保险（“城居保”），参加过两种或两种以上的人员，
可衔接转换养老保险。而只参加了一种保险制度，在跨地区转移时，依然按照各制度自身的
规定转移接续。
年 1月 23日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李
克强主持召开食安委第五次全体会议。会议听取了食安委成员单位的汇报和发言，审议了
《 年食品安全重点工作安排》。
二、【理论分析】
1、从经济生活角度看
（1）就业是民生之本，对整个社会和生产发展具有重要意义。党的十八大强调就业是
民生之本，要推动实现更高质量的就业。要坚持实施积极的就业政策，高度重视就业工作，
坚持就业优先的战略，扎实推进稳定就业的工作部署。
（2）市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。要贯彻劳动者自主就业、市场调节
就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实现就业优先战略和更加积极的就业政策。这集中
体现了国家能够实行强有力的宏观调控。
（3）收入分配的重要意义。公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协
调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。因此，党的十八大强调规范收入
分配秩序，保护合法收入，增加低收入者的收入，调解过高收入，取缔非法收入。
（4）贯彻落实科学发展观。党和政府坚持以人为本，把促进就业作为保障和改善民生
的头等大事，高度重视收入分配制度的改革，关注社会公平。这体现了党和政府贯彻落实以
人为本的科学发展观。
只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。
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（5）收入是消费的前提和基础。居民消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收
入预期的影响。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系有利于增加居民的收入，提高城乡居
民的生活水平。
（6）财政的巨大作用。一方面，加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系需要充分发挥
财政在改善人民生活、促进资源合理配置的作用；另一方面，在抗震救灾、抗洪救灾的过程
中，同样需要发挥财政在改善人民生活、促进资源优化配置的作用。
2、从政治生活角度看
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家。以解决人民最关心最直接最现实的利益问
题为着力点，推进民生优先的社会建设，逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平为主要
内容的社会公平保障体系。这充分体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人
民当家作主。
（2）我国政府的职能。我国政府解决就业问题和收入分配问题，全面建设覆盖城乡居
民的社会保障体系，需要政府积极履行维护国家长治久...