高考政治热点点拨背景材料考点链接命题角度专题训练专题四保障和改善民生加强和创新社会管理6页

只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。
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保障和改善民生，加强和创新社会管理

【背景材料】
（一） 背景综述
中国共产党第十八次全国代表大会于 2012年 11月 8日在北京召开。党的十八大报告第
七部分以“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”为标题，清楚地标明了社会建设的
两个重点内容--改善民生和创新社会管理，而保障和改善民生是根本。十八大报告关于改
善民生的阐述引起代表们共鸣。大家表示，报告不回避现实问题，同时为百姓勾勒出了未来
生活新图景，给民生问题解决提供了广阔的思路，让人们看到了惠及全体人民的社会体制改
革的完整设计，也读出了执政党把握民生脉动的现实追求，让人坚信中国人民生活会越来越
好。
（二）典型材料
材料一（改善民生）：党的十八大报告用较大篇幅进行了论述，提出了努力办好人民满
意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系
建设、提高人民健康水平等重大任务。解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有
所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好
生活。
材料二（收入分配）：特别是在党的十七大提出的“两提高”即提高居民收入在国民收
入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重基础上，党的十八大报告进一步提出了
“两同步”，即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同
步。“两同步、两提高”为深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享指明了方向。
材料三（社会管理）：在创新社会管理方面，党的十八大报告围绕构建中国特色社会主
义管理体系，提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会
管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、
权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合
的社会管理机制，并作出了全面的安排。特别是在以往强调“党委领导、政府负责、社会协
同、公众参与”的同时，又将“法治保障”纳入到社会管理体制中来，这充分体现了我们党
全面推进依法治国的执政理念，彰显出法治在社会管理中的重要作用。
材料四（社会管理）：网格化管理依托统一的城市管理数字化信息平台，将城市管理辖
区按照一定的标准划分成为单元网格（一般把 1 个社区划分为 1 个或若干个网格），把人、
地、物、事、组织等内容全部纳入其中, 实施精细化、信息化、动态化社会服务管理，是城
市管理方式的一种革命和创新。网格化管理帮助建立和健全问题发现及时、协调有序、处置
有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的社会管理服务机制。
【考点链接】
经济生活：
1．生产与消费的辩证关系；影响消费的因素。
2．我国就业形势严峻的原因；就业的意义、解决就业的措施；劳动者的权利及维护劳动
者合法权益的措施。
3．我国的分配制度及分配方式；如何实现收入分配公平；财政的作用及影响财政收入的
因素；效率与公平的关系。
4．社会主义市场经济的基本特征；科学发展观；全面建设小康社会；促进国民经济又好
又快发展。
5．经济全球化的内涵、发展载体、影响；我国对外开放的新格局；提高开放型经济发展
水平的措施。
政治生活：
1. 我国的国家性质；公民参与政治生活的途径和原则；扩大人民民主，保证人民当家作
主。
2. 政府性质、宗旨、活动原则；依法行政；政府职能；政府权威；建设服务型政府；让
权力在阳光下运行。
3. 党的性质、宗旨、地位、执政方式、指导思想、执政理念；党的自身建设；我国的政

只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。
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党制度。
4. 我国的民主政治制度（包括我国的根本政治制度、我国的基层民主自治制度等）。
5. 和平与发展仍然是当今时代的主题；中国走和平发展道路。
文化生活：
1．文化与经济、文化与政治的相互影响与作用。
2．文化（教育）在综合国力中的地位和作用；教育是文化传播的重要途径；教育在文化
传承中的作用；教育在发...