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- 2023-04-06 20:16:02 发布
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第二单元Error!为人民服务的政府
第三课 我国政府是人民的政府
知识体系——定内容 核心素养——定能力
政治认
同
通过学习，明确我国政府是人民的政府，坚持为人民服务
的宗旨和对人民负责的原则，支持认同政府的管理
科学精
神
通过学习，正确认识政府的性质、职能和作用，正确处理
与政府的关系
法治意
识
公民依法向政府部门求助或投诉，维护自身合法权益
公共参
与
支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为
复习集成块一Error!政府：国家行政机关 [重难强化精讲练]
1．我国政府的性质和职能[1]
(1)性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是为人民服务的政府。[2]
(2)职能[3]
基本职能 具体内容
保障人民民主和维护国家长治久安
保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种
合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵
犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违
法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等
组织社会主义经济建设
主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发
展，提高生产力水平和人民生活水平
组织社会主义文化建设
宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民
族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教育、
科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家
文化软实力
加强社会建设
加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学
有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、
弱有所扶
推进生态文明建设
坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良
好的生产生活环境
2.转变政府职能、建设人民满意的服务型政府[4]
(1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。
(2)政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。[5]
(3)我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管
方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
(4)正确理解转变政府职能
正确理解 误区
从职能的行使范围来说，从微观管理为主转
向宏观调控为主
转变政府职能就是改变政府职能
从职能行使的方式来说，从行政手段为主转
向经济手段和法律手段为主
转变政府职能就是扩大、增加或者减少、弱
化政府职能
从职能行使的性质来说，要由过去强调“服
从”为主，转变为服务为主
转变政府职能就是把职能移交给社会组织部
门
3．政府的作用及公民对待政府的态度
(1)作用：对人们的社会生活进行管理；向人们提供公共服务。总之，我国政府是便民
利民的政府。
(2)态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。支持政府的
工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
[1]拓展：国家性质、政府性质和政府职能三者之间的关系
[2]辨清：区分履行政府职能、国家职能的行为主体
①履行政府职能(国家职能的一部分)的只能是行政机关，包括国务院各部门、地方政府
及组成部门等。
②党的机关、社会团体、基层群众性自治组织属于非国家机关，不履行国家职能。
③权力机关、监察机关、审判机关、检察机关、军事机关等履行国家职能但不履行政
府职能。
[3]注意：同一事情可能包含多种职能。政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、
公共医疗卫生设施建设，就涉及文化建设职能和社会建设职能，治理雾霾涉及经济建设职
能和推进生态文明建设职能。
[4]注意：转变政府职能并不意味着就是从管理转向服务，建设服务型政府并不意味着
政府不再具有管理职能。
[5]深化：①政府在行使其职能的过程中，不能出现“越位”“错位”“缺位”。政府只
能在法定范围内切实履行自己的职权，把该管的事情管好，做到依法行政，才会最广泛、
最充分地调动一切积极因素，提高政府的效能。②不能认为“管的越多的政府越是好政
府”，也不能认为“管得越少的政府越是好政府”。政府应该在法定范围内，依法履行职权，
把该管的管好，才能充分发挥政府的作用。
常考点(一) 我国政府的职能
[典例] (2018·全国卷Ⅰ)2017 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强
乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共
服务项目和社会事业...
第三课 我国政府是人民的政府
知识体系——定内容 核心素养——定能力
政治认
同
通过学习，明确我国政府是人民的政府，坚持为人民服务
的宗旨和对人民负责的原则，支持认同政府的管理
科学精
神
通过学习，正确认识政府的性质、职能和作用，正确处理
与政府的关系
法治意
识
公民依法向政府部门求助或投诉，维护自身合法权益
公共参
与
支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为
复习集成块一Error!政府：国家行政机关 [重难强化精讲练]
1．我国政府的性质和职能[1]
(1)性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是为人民服务的政府。[2]
(2)职能[3]
基本职能 具体内容
保障人民民主和维护国家长治久安
保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种
合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵
犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违
法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等
组织社会主义经济建设
主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发
展，提高生产力水平和人民生活水平
组织社会主义文化建设
宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民
族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教育、
科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家
文化软实力
加强社会建设
加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学
有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、
弱有所扶
推进生态文明建设
坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良
好的生产生活环境
2.转变政府职能、建设人民满意的服务型政府[4]
(1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。
(2)政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。[5]
(3)我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管
方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
(4)正确理解转变政府职能
正确理解 误区
从职能的行使范围来说，从微观管理为主转
向宏观调控为主
转变政府职能就是改变政府职能
从职能行使的方式来说，从行政手段为主转
向经济手段和法律手段为主
转变政府职能就是扩大、增加或者减少、弱
化政府职能
从职能行使的性质来说，要由过去强调“服
从”为主，转变为服务为主
转变政府职能就是把职能移交给社会组织部
门
3．政府的作用及公民对待政府的态度
(1)作用：对人们的社会生活进行管理；向人们提供公共服务。总之，我国政府是便民
利民的政府。
(2)态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。支持政府的
工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
[1]拓展：国家性质、政府性质和政府职能三者之间的关系
[2]辨清：区分履行政府职能、国家职能的行为主体
①履行政府职能(国家职能的一部分)的只能是行政机关，包括国务院各部门、地方政府
及组成部门等。
②党的机关、社会团体、基层群众性自治组织属于非国家机关，不履行国家职能。
③权力机关、监察机关、审判机关、检察机关、军事机关等履行国家职能但不履行政
府职能。
[3]注意：同一事情可能包含多种职能。政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、
公共医疗卫生设施建设，就涉及文化建设职能和社会建设职能，治理雾霾涉及经济建设职
能和推进生态文明建设职能。
[4]注意：转变政府职能并不意味着就是从管理转向服务，建设服务型政府并不意味着
政府不再具有管理职能。
[5]深化：①政府在行使其职能的过程中，不能出现“越位”“错位”“缺位”。政府只
能在法定范围内切实履行自己的职权，把该管的事情管好，做到依法行政，才会最广泛、
最充分地调动一切积极因素，提高政府的效能。②不能认为“管的越多的政府越是好政
府”，也不能认为“管得越少的政府越是好政府”。政府应该在法定范围内，依法履行职权，
把该管的管好，才能充分发挥政府的作用。
常考点(一) 我国政府的职能
[典例] (2018·全国卷Ⅰ)2017 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强
乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共
服务项目和社会事业...