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- 2023-04-06 10:32:02 发布
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第四十课时 美国的三权分立与利益集团
【分析考情 扫描考向】
考试大纲说考点 四年考卷析命题
考点展示 学习目标 真题分布 背景追踪 核心素养
①理解：美国
三权分立的核
心内容
2018·11 月
浙江，33
通过美法两国政体的
比较，考查两国总统权
力(选择题Ⅱ)
科学精神：正
确分析美、法
两国政体不同
美国的三
权分立
②应用：三权
分立的弊端
2018·04 月
浙江，33
结合美国总统与国会
对美国枪击事件的不
同态度，考查三权分立
的弊端(选择题Ⅱ)
科学精神：正
确评价美国的
三权分立制
①识记：美国
的利益集团及
其活动方式美国的利
益集团 ②应用：美国
利益集团的政
治作用
2017·04 月
浙江，40(2)
结合奥巴马“高铁梦”
的遭遇，考查美国利益
集团的活动方式及其
实质(综合题)
科学精神：通
过美国利益集
团的活动，准
确把握其实质
命题分析
预测
1.高频考点：三权分立、美国利益集团
2.命题预测：结合美国三大权力部门就某一事件的相互制约、美国大
选，考查本课的相关知识
考点一 美国三权分立的核心内容
美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立。其核心内容是权力分立、制约
和平衡。
权力 所属机关 所属机关受制约表现
总统的制约 法院的制约
立法权 国会
总统有权否决国会立法(立 法院有权宣布国会制定的法
法否决权)；可以发布拥有
法律效力的行政命令(行政
权)；还有立法倡议权
律违反联邦宪法(违宪审查
权)
国会的制约 法院的制约
行政权 总统
行政机构的设置和所需经
费须由国会批准(财政权)；
国会还有权监督行政执行
情况、经费开支和官员行
为(监督权)
美国最高法院可以宣布总统
发布的行政命令、行政机关
颁布的规章条例违宪(违宪
审查权)；通过案件的判决对
宪法作出新解释，扩大或限
制总统的权力(宪法解释权)
总统的制约 国会的制约
司法权 法院
法官由总统提名经参议院
同意后任命(提名联邦法官
权)；最高法院法官人数和
联邦其他法院的设立，均
由国会决定，总统亦可施
加影响
国会可以通过批准对法官的
任命或弹劾法官的办法，来
改变法院的组成(任命批准
权和弹劾权)；国会和各州一
起，可以用宪法修正案推翻
最高法院的裁决(修宪权)
考点二 三权分立的弊端
1.弊端
(1)阶级局限性：由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，所谓分权与
制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。
(2)效率低：实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间相
互扯皮，导致效率低下。
(3)贯彻难：即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。
2.本质：美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国
资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
选一选：2018 年 5 月 13 日，特朗普提议对中兴再罚 13 亿美元解除禁令，立即
遭到了国会的抵制，这给特朗普赢得中国让步的过程变得更加艰难。上述事例说
明( )
A.三权分立原则在美国得到了真正的贯彻
B.美国两党间的根本对立是两党制得以运行的基础
C.美国总统与国会之间存在着严重的内耗
D.政党、政府与议会已成为美国政治的三大支柱
解析 三权分立原则难以在美国政治生活中得以真正贯彻，A 错误；美国两党在
意识形态、阶级基础方面没有本质区别，只是在一些具体议题和主张上有些差别，
B 项表述错误；国会与总统间的制约使特朗普赢得中国让步的过程变得更加艰难，
体现了 C；美国利益集团、政党、政府共同成为美国政治的三大支柱，D 错误。
答案 C
考点三 美国的利益集团及活动方式
地位
美国利益集团已深深渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，与
政党、政府共同成为美国政治的三大支柱
合法手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭
诉讼等
活动
方式
途径：金钱、人数、知识
考点四 美国利益集团的政治作用
积极作用：①充当公民与政府间桥梁的作用；②分享国家权力，相
互制衡，有助于维护美国资本主义制度
政治
作用
消极作用：①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用；②利
益集团垄断了公众接近政府权力的途径；③利益集团为政府腐败提
供了肥沃的土壤
...
【分析考情 扫描考向】
考试大纲说考点 四年考卷析命题
考点展示 学习目标 真题分布 背景追踪 核心素养
①理解：美国
三权分立的核
心内容
2018·11 月
浙江，33
通过美法两国政体的
比较，考查两国总统权
力(选择题Ⅱ)
科学精神：正
确分析美、法
两国政体不同
美国的三
权分立
②应用：三权
分立的弊端
2018·04 月
浙江，33
结合美国总统与国会
对美国枪击事件的不
同态度，考查三权分立
的弊端(选择题Ⅱ)
科学精神：正
确评价美国的
三权分立制
①识记：美国
的利益集团及
其活动方式美国的利
益集团 ②应用：美国
利益集团的政
治作用
2017·04 月
浙江，40(2)
结合奥巴马“高铁梦”
的遭遇，考查美国利益
集团的活动方式及其
实质(综合题)
科学精神：通
过美国利益集
团的活动，准
确把握其实质
命题分析
预测
1.高频考点：三权分立、美国利益集团
2.命题预测：结合美国三大权力部门就某一事件的相互制约、美国大
选，考查本课的相关知识
考点一 美国三权分立的核心内容
美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立。其核心内容是权力分立、制约
和平衡。
权力 所属机关 所属机关受制约表现
总统的制约 法院的制约
立法权 国会
总统有权否决国会立法(立 法院有权宣布国会制定的法
法否决权)；可以发布拥有
法律效力的行政命令(行政
权)；还有立法倡议权
律违反联邦宪法(违宪审查
权)
国会的制约 法院的制约
行政权 总统
行政机构的设置和所需经
费须由国会批准(财政权)；
国会还有权监督行政执行
情况、经费开支和官员行
为(监督权)
美国最高法院可以宣布总统
发布的行政命令、行政机关
颁布的规章条例违宪(违宪
审查权)；通过案件的判决对
宪法作出新解释，扩大或限
制总统的权力(宪法解释权)
总统的制约 国会的制约
司法权 法院
法官由总统提名经参议院
同意后任命(提名联邦法官
权)；最高法院法官人数和
联邦其他法院的设立，均
由国会决定，总统亦可施
加影响
国会可以通过批准对法官的
任命或弹劾法官的办法，来
改变法院的组成(任命批准
权和弹劾权)；国会和各州一
起，可以用宪法修正案推翻
最高法院的裁决(修宪权)
考点二 三权分立的弊端
1.弊端
(1)阶级局限性：由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，所谓分权与
制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。
(2)效率低：实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间相
互扯皮，导致效率低下。
(3)贯彻难：即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。
2.本质：美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国
资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
选一选：2018 年 5 月 13 日，特朗普提议对中兴再罚 13 亿美元解除禁令，立即
遭到了国会的抵制，这给特朗普赢得中国让步的过程变得更加艰难。上述事例说
明( )
A.三权分立原则在美国得到了真正的贯彻
B.美国两党间的根本对立是两党制得以运行的基础
C.美国总统与国会之间存在着严重的内耗
D.政党、政府与议会已成为美国政治的三大支柱
解析 三权分立原则难以在美国政治生活中得以真正贯彻，A 错误；美国两党在
意识形态、阶级基础方面没有本质区别，只是在一些具体议题和主张上有些差别，
B 项表述错误；国会与总统间的制约使特朗普赢得中国让步的过程变得更加艰难，
体现了 C；美国利益集团、政党、政府共同成为美国政治的三大支柱，D 错误。
答案 C
考点三 美国的利益集团及活动方式
地位
美国利益集团已深深渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，与
政党、政府共同成为美国政治的三大支柱
合法手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭
诉讼等
活动
方式
途径：金钱、人数、知识
考点四 美国利益集团的政治作用
积极作用：①充当公民与政府间桥梁的作用；②分享国家权力，相
互制衡，有助于维护美国资本主义制度
政治
作用
消极作用：①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用；②利
益集团垄断了公众接近政府权力的途径；③利益集团为政府腐败提
供了肥沃的土壤
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