2020届一轮复习人教A版第三单元　收入与分配第8课财政与税收复习讲义19页

第 8 课　财政与税收
[课标要求]　说明政府筹集财政收入的途径，了解政府的主要财政支出，阐明依法纳税的意
义。
[试判断]
1. 财政支持中小微企业创业创新，表明财政可以促进国民经济平稳运行。(　　)
分析：错误。财政支持中小微企业创业创新，表明财政具有促进资源合理配置的作用。
2．合理的分配政策是影响财政收入的基础因素。(　　)
分析：错误。 经济发展水平是影响国家财政收入的基础性因素。
3．财政收入越多越好。(　　)
分析：错误。财政收入增加，有利于增强国家的宏观调控能力，充分发挥财政的作用。但财
政收入受分配政策的影响，在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，
会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政

收入的增加产生不利影响。
4．财政赤字越少越好。(　　)
分析：错误。财政赤字过多，意味着财政支出要靠借债来维持，有可能引发通货膨胀，不利
于经济发展。但在通货紧缩的条件下，通过增发国债，扩大财政赤字搞建设，一定程度上有
利于促进经济增长。
5．财政收支平衡就是指财政收入与支出相等。(　　)
分析：错误。当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收
支平衡。
6．财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。(　　)
分析：错误。财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分，增加财政收入
有利于增加社会总供给；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政支
出会扩大社会总需求。
7．税收具有固定性，税率一旦确定就不能改变。(　　)
分析：错误。税收具有固定性，不经国家有关部门批准不能随意改变。国家可以根据经济社
会发展状况通过修改税法调整税率。
8．征收消费税可以调节个人收入，实现社会公平。(　　)
分析：错误。征收消费税的目的是引导消费行为；个人所得税可以调节个人收入。
9．用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是骗税行为。(　　)
分析：错误。用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是偷税行为。骗税则是指纳税
人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。骗税主要表现为骗取国家出口退税款。
10．树立纳税人意识就是要自觉履行依法诚信纳税义务。(　　)
分析：错误。树立纳税人意识，既包括自觉履行依法诚信纳税义务，也包括积极行使纳税人
权利，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用。
核心考点一　财政及其作用
1．财政收入与支出
(1)财政：国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
(2)财政收入、支出及其关系
含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金财政
收入 构成 税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入

税收是国家财政收入最重要的来源
经济发展水平
(基础性的)
要求：不断提高经济发展水平，增加社会财富
影响因素
分配政策
要求：国家应当制定合理的分配政策，既保证
国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展
和人民生活水平不断提高
含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用
财政
支出 构成
经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和
国防支出，社会保障支出，债务支出
收支平衡
当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大
于收入略有赤字。这意味着财政资金得到了有效运用，有利于经
济建设和社会发展
财政盈余
当年的财政收入大于财政支出的部分。这意味着财政资金未得到
充分利用，不利于经济建设和社会发展
收支
关系
财政赤字
当年的财政支出大于财政收入的部分。这意味着财政支出靠借债
维持，可能导致社会总供求不平衡，引发通货膨胀
提醒　财政盈余并非越多越好，财政赤字也并非一定不好，只要在可控范围内，就是合理的。
2．财政的地位、作用
(1)地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
(2)作用
角度 作用 表现
财政与人民
生活保障
国家财政是促进社会公平、
改善人民生活的物质保障
缩小收入分配差距，促进教育公平，建立
多层次社会保障体系，保障和提高人民的
生活水平
财政与基础
设施工程
国家财政具有促进资源合
理配置的作...