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- 2023-04-05 21:40:02 发布
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专题六 Error! 发展社会主义民主政治
考点一 人民代表大会
[理主干·联系通]
人民代表大会
[释疑难·认知清]
1．正确区分人大的四项职权
(1)如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权。
(2)如果是对相关国家机关干部进行任免的决定，则是任免权。
(3)如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权。
(4)如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。
2．三个不等式理解人民代表大会及其性质
(1)最高权力机关≠权力机关
最高权力机关指全国人民代表大会，权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民
代表大会。
(2)人民代表大会≠人大常委会
人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，
对人大负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。
(3)权力机关≠立法机关
我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会
既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立
法机关。
3．全面把握人民代表大会与其他国家机关的关系
角度 阐释
从法律上看
人民代表大会是国家权力机关，在国家政权体系中处于核心地位；国家行政
机关、司法机关等处于从属地位
从组织上看
其他国家机关都由人民代表大会产生，只能根据人大的意志和其制定的法律、
法规，进行具体的行政管理和执法活动
从工作上看 其他国家机关对人民代表大会负责，每年定期向人民代表大会报告工作
从行为上看
人民代表大会对其他国家机关的行为进行全面监督。这种监督包括法律、法
规的执行情况，决议、决定的执行情况，各国家机关工作人员是否恪尽职守，
是否有违法、滥用职权和失职的行为等
[题组练·验能力]
1．(2018·江苏高考)备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017 年 12 月 24 日，十二
届全国人大常委会第 31 次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于十二届
全国人大以来暨 2017 年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备
案审查，体现了( )
①公民在法律面前人人平等 ②各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关
③宪法具有最高的法律地位④全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选 D 备案审查是合宪性审查的一个重要方面，合宪性审查体现了宪法的最高
法律地位，③正确。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了全国人大常委
会作为全国人大的常设机关，行使全国人大的部分职权，④正确。①排除，公民在法律面
前一律平等，指的是公民平等地享有权利、履行义务和适用法律。②错误，我国的国家立
法机关是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。
2．(2015·江苏高考)2015 年 3 月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以 2 761 票赞
成、81 票反对、33 票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立
法法〉的决定》。这说明( )
①全国人大代表有决定权 ②全国人民代表大会有立法权 ③全国人民代表大会有审
议权 ④全国人民代表大会实行民主集中制原则
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选 C 第十二届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《全国人民代表大会
关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》，表明全国人民代表大会有立法权，②符合题
意；多数票赞成，少数票反对或弃权，从而使决定获得通过，表明全国人民代表大会实行
民主集中制原则，④符合题意；全国人大代表没有决定权，①说法错误；审议权是人大代
表的权利，③说法错误。
3．作为一部与网购族息息相关的法律草案，《电子商务法(草案)》于 2018 年 6 月 19 日
第三次提交全国人大常委会审议。《电子商务法(草案)》提交全国人大常委会审议，表明全
国人大常委会( )
①拥有立法权和审议权 ②与时俱进，坚持科学立法 ③是我国的法律监督机关 ④
坚持民主集中制原则
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：选 B 《电子商务法(草案)》提交全国人大常委会审议，表明全国人大常委会坚
持民主集中制原则，与...
考点一 人民代表大会
[理主干·联系通]
人民代表大会
[释疑难·认知清]
1．正确区分人大的四项职权
(1)如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权。
(2)如果是对相关国家机关干部进行任免的决定，则是任免权。
(3)如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权。
(4)如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。
2．三个不等式理解人民代表大会及其性质
(1)最高权力机关≠权力机关
最高权力机关指全国人民代表大会，权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民
代表大会。
(2)人民代表大会≠人大常委会
人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，
对人大负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。
(3)权力机关≠立法机关
我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会
既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立
法机关。
3．全面把握人民代表大会与其他国家机关的关系
角度 阐释
从法律上看
人民代表大会是国家权力机关，在国家政权体系中处于核心地位；国家行政
机关、司法机关等处于从属地位
从组织上看
其他国家机关都由人民代表大会产生，只能根据人大的意志和其制定的法律、
法规，进行具体的行政管理和执法活动
从工作上看 其他国家机关对人民代表大会负责，每年定期向人民代表大会报告工作
从行为上看
人民代表大会对其他国家机关的行为进行全面监督。这种监督包括法律、法
规的执行情况，决议、决定的执行情况，各国家机关工作人员是否恪尽职守，
是否有违法、滥用职权和失职的行为等
[题组练·验能力]
1．(2018·江苏高考)备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017 年 12 月 24 日，十二
届全国人大常委会第 31 次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于十二届
全国人大以来暨 2017 年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备
案审查，体现了( )
①公民在法律面前人人平等 ②各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关
③宪法具有最高的法律地位④全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选 D 备案审查是合宪性审查的一个重要方面，合宪性审查体现了宪法的最高
法律地位，③正确。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了全国人大常委
会作为全国人大的常设机关，行使全国人大的部分职权，④正确。①排除，公民在法律面
前一律平等，指的是公民平等地享有权利、履行义务和适用法律。②错误，我国的国家立
法机关是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。
2．(2015·江苏高考)2015 年 3 月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以 2 761 票赞
成、81 票反对、33 票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立
法法〉的决定》。这说明( )
①全国人大代表有决定权 ②全国人民代表大会有立法权 ③全国人民代表大会有审
议权 ④全国人民代表大会实行民主集中制原则
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选 C 第十二届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《全国人民代表大会
关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》，表明全国人民代表大会有立法权，②符合题
意；多数票赞成，少数票反对或弃权，从而使决定获得通过，表明全国人民代表大会实行
民主集中制原则，④符合题意；全国人大代表没有决定权，①说法错误；审议权是人大代
表的权利，③说法错误。
3．作为一部与网购族息息相关的法律草案，《电子商务法(草案)》于 2018 年 6 月 19 日
第三次提交全国人大常委会审议。《电子商务法(草案)》提交全国人大常委会审议，表明全
国人大常委会( )
①拥有立法权和审议权 ②与时俱进，坚持科学立法 ③是我国的法律监督机关 ④
坚持民主集中制原则
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：选 B 《电子商务法(草案)》提交全国人大常委会审议，表明全国人大常委会坚
持民主集中制原则，与...