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- 2023-04-05 13:40:02 发布
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第 39 课 君主立宪制和民主共和制：以英国
和法国为例
[课标要求] 引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况。
核心考点一 英国的君主立宪制
1．英国君主立宪制的结构特点
结构
特点
国
王
①国王的现代职能：是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的礼仪
性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦
各成员国的纽带
②决定国王是否保留的因素：决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因
素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治
的需要
议
会
①议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。主要由上
议院和下议院组成，议会下院是“至尊议会”，包括立法权、财政权和监
督权，是行政权力的最高来源
②议会的实际权力不断萎缩的原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议
会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会的发展，专业性立法
越来越多，议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择
内
阁
①内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，
首相和内阁对议会负责
②首相的实际权力扩大，集党、政、军大权于一身。但也受到制约：首相
是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜
任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警
告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为
实质
从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代
表组成的，其人员构成和实施的政策说明，英国政体本质上是资产阶级政
权的一种组织形式
2.英国君主立宪制的实质
英国君主立宪制本质上是资产阶级政权的一种组织形式，是维护资产阶级利益，为资产阶级
服务的。
(1)从英国国王和王室看，国王和王室成为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国
社会中仍位居最上层。
(2)从议会看，议会是“有钱人议事的场所”，议会上院和下院没有本质区别，都为维护资本
主义制度效力。
(3)从参选政党看，保守党和工党轮流组阁，虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但在维护
资本主义制度方面，两党没有根本区别。
闪记
考向 1 英国国王的地位和职权
典例 1 伊丽莎白二世登基以来，前后有 13 位首相得到她的任命，可谓“铁打的女王，流
水的首相”。她伴随着英国从二战后进入 21 世纪，见证了英国影响力的“江河日下，也看到
了英国脱欧的“黑天鹅”。由此我们可以看出( )
①英国政体的显著特点是存在君主
②英国国王承担着国家元首的礼仪性职责
③英国国王掌握着政府的人事大权
④英国国王形式上有权任免首相等高级官员
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案 C
解析 ②说法正确但不符合材料主旨，排除；英国的首相掌握着政府的人事大权，③是错误
的。
考向 2 英国的议会
典例 2 在英国，议会拥有极大的权力，它不仅是国家的最高立法机关，也是国家的最高权
力机关。这主要体现在英国议会( )
A．掌握政府的人事大权，有权对重大问题作出最终裁决
B．对首相有监督和警告权，甚至可以左右内阁的工作日程
C．拥有立法权、财政权、监督权，是行政权力的最高来源
D．可以通过使用“延搁权”，修改和否决政府作出的决定
答案 C
解析 C 是对英国议会的正确表述；A 是首相的职权，B 指的是国王；上议院通过行使“延
搁权”，修改和否决政府作出的决定，D 不符合题意。
考向 3 英国的首相和内阁
典例 3 英国“脱欧”公投结束、卡梅伦宣布辞职后，保守党党代会选举特蕾莎·梅为新党
首。随后，英国女王任命特蕾莎·梅为新首相并授权其组阁。由此可知，在英国( )
A．首相拥有党政大权
B．国王拥有一定的人事任命权
C．内阁行使最高行政权力
D．党首担任政府首脑
答案 A
解析 首相作为党首可以组阁，说明在英国首相拥有党政大权，A 正确；国王的任命只是形
式上的，并没有实际任命权，B 错误；题干行为主体是首相，而不是内阁，C 排除；必须是
执政党的党首才会担任政府首脑，D 错误。
考向 4 英国君主立宪制的结构特点
典例 4 英国首相特蕾莎·梅早...
和法国为例
[课标要求] 引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况。
核心考点一 英国的君主立宪制
1．英国君主立宪制的结构特点
结构
特点
国
王
①国王的现代职能：是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的礼仪
性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦
各成员国的纽带
②决定国王是否保留的因素：决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因
素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治
的需要
议
会
①议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。主要由上
议院和下议院组成，议会下院是“至尊议会”，包括立法权、财政权和监
督权，是行政权力的最高来源
②议会的实际权力不断萎缩的原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议
会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会的发展，专业性立法
越来越多，议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择
内
阁
①内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，
首相和内阁对议会负责
②首相的实际权力扩大，集党、政、军大权于一身。但也受到制约：首相
是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜
任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警
告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为
实质
从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代
表组成的，其人员构成和实施的政策说明，英国政体本质上是资产阶级政
权的一种组织形式
2.英国君主立宪制的实质
英国君主立宪制本质上是资产阶级政权的一种组织形式，是维护资产阶级利益，为资产阶级
服务的。
(1)从英国国王和王室看，国王和王室成为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国
社会中仍位居最上层。
(2)从议会看，议会是“有钱人议事的场所”，议会上院和下院没有本质区别，都为维护资本
主义制度效力。
(3)从参选政党看，保守党和工党轮流组阁，虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但在维护
资本主义制度方面，两党没有根本区别。
闪记
考向 1 英国国王的地位和职权
典例 1 伊丽莎白二世登基以来，前后有 13 位首相得到她的任命，可谓“铁打的女王，流
水的首相”。她伴随着英国从二战后进入 21 世纪，见证了英国影响力的“江河日下，也看到
了英国脱欧的“黑天鹅”。由此我们可以看出( )
①英国政体的显著特点是存在君主
②英国国王承担着国家元首的礼仪性职责
③英国国王掌握着政府的人事大权
④英国国王形式上有权任免首相等高级官员
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案 C
解析 ②说法正确但不符合材料主旨，排除；英国的首相掌握着政府的人事大权，③是错误
的。
考向 2 英国的议会
典例 2 在英国，议会拥有极大的权力，它不仅是国家的最高立法机关，也是国家的最高权
力机关。这主要体现在英国议会( )
A．掌握政府的人事大权，有权对重大问题作出最终裁决
B．对首相有监督和警告权，甚至可以左右内阁的工作日程
C．拥有立法权、财政权、监督权，是行政权力的最高来源
D．可以通过使用“延搁权”，修改和否决政府作出的决定
答案 C
解析 C 是对英国议会的正确表述；A 是首相的职权，B 指的是国王；上议院通过行使“延
搁权”，修改和否决政府作出的决定，D 不符合题意。
考向 3 英国的首相和内阁
典例 3 英国“脱欧”公投结束、卡梅伦宣布辞职后，保守党党代会选举特蕾莎·梅为新党
首。随后，英国女王任命特蕾莎·梅为新首相并授权其组阁。由此可知，在英国( )
A．首相拥有党政大权
B．国王拥有一定的人事任命权
C．内阁行使最高行政权力
D．党首担任政府首脑
答案 A
解析 首相作为党首可以组阁，说明在英国首相拥有党政大权，A 正确；国王的任命只是形
式上的，并没有实际任命权，B 错误；题干行为主体是首相，而不是内阁，C 排除；必须是
执政党的党首才会担任政府首脑，D 错误。
考向 4 英国君主立宪制的结构特点
典例 4 英国首相特蕾莎·梅早...