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- 2023-04-05 07:48:02 发布
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第二框 建设社会主义法治国家
[读教材·填要点]
知识点一 依法治国：共产党领导人民治理国家的基本方略
1．依法治国的含义
(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，依法治国是党领导人民
治理国家的基本方略。
(2)依法治国的含义：人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各
种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项
工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，这就是依法治国。
(3)发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和
依法治国有机统一起来。
[关键一点] 构建社会主义和谐社会，就要在党的领导下，使社会主义民主得
到充分发扬，依法治国基本方略得到全面落实，各方面积极因素得到广泛调动。
2．依法治国的基本要求
坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是建设社会主义法治国家
的基本要求。
知识点二 有法可依：形成并不断完善中国特色社会主义法律体系
(1)形成符合改革开放和现代化建设需要的、比较科学完备的法律体系，是依
法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础。
(2)中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，以宪法相关法、民商法、
行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为
主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的协调统一整
体。
知识点三 依法办事：树立社会主义的权利义务观
(1)坚持依法办事，就要坚持把权利与义务相统一。树立社会主义的权利义务
观，是实行依法治国、建设社会主义法治国家的思想基础。
(2)掌握与自身日常生活相关的法律知识，养成遵守法律、依法积极行使权利
和自觉履行义务的观念和习惯。
[关键一点] 法律体系中的各组成部分的地位和作用是不同的。其中，宪法是
国家的根本大法，其他法律法规都必须依据宪法而制定，不能与其相抵触。因此，
宪法被称为母法，其他的法律法规则被称为子法。
知识点四 法治国家：坚持全面推进依法治国和全面贯彻实施宪法
国家将一如既往地坚持以人为本，在通过经济社会发展改善人民的生存权和
发展权的同时，高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，依法保证
全体社会成员平等参与、平等发展的权利。
[关键一点] 随着法律规定、司法体制、维护权益机制的不断完善，我国公民
的政治、经济、社会、文化权利将不断得到切实尊重和全面保障。
[议话题·强认知]
2014 年 4 月 24 日，十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议表决通过
了《环境保护法》修订案，新环保法将于 2015 年 1 月 1 日起施行。
全国人大常委会表决通过《环境保护法》修订案说明了什么？
提示：(1)全国人大常委会表决通过《环境保护法》修订案，使环境保护有法
可依，体现了我国坚持依法治国的基本方略。
(2)全国人大常委会加强立法，表明国家通过立法，形成符合改革开放和现代
化建设需要的比较完备的中国特色社会主义法律体系，是依法治国的前提和基础。
[理脉络·成体系]
[析重点·解难点]
一、全面理解“依法治国”这一治国基本方略
(1)依法治国作为治国的基本方略是指在治理国家的各种手段和措施中，法律
具有最重要的地位，国家重要的政治、经济、文化等关系都依靠法律来调整。
(2)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。中国共产党是中国社会主义
建设事业的领导核心，因此，必须坚持中国共产党带领广大人民依法治国。
(3)依法治国的客体或对象是国家事务、经济文化事业、社会事务等。依法治
国，一方面要强化法的权威，另一方面要培植法治的社会基础。其重点是规范国
家机关及其工作人员的活动；其社会基础是要形成人民群众普遍守法的氛围。
二、贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的总体要求
(1)从国家机关和全体公民的行为来看，坚持有法可依、有法必依、执法必严、
违法必究是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本要求。
(2)从国家立法活动来看，通过立法，形成符合改革开放和现代化建设需要的、
比较科学完备的中国特色社会主义法律体系，是依法治国、建设社会主义法治国
家的前提和基础。
(3)从...
[读教材·填要点]
知识点一 依法治国：共产党领导人民治理国家的基本方略
1．依法治国的含义
(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，依法治国是党领导人民
治理国家的基本方略。
(2)依法治国的含义：人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各
种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项
工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，这就是依法治国。
(3)发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和
依法治国有机统一起来。
[关键一点] 构建社会主义和谐社会，就要在党的领导下，使社会主义民主得
到充分发扬，依法治国基本方略得到全面落实，各方面积极因素得到广泛调动。
2．依法治国的基本要求
坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是建设社会主义法治国家
的基本要求。
知识点二 有法可依：形成并不断完善中国特色社会主义法律体系
(1)形成符合改革开放和现代化建设需要的、比较科学完备的法律体系，是依
法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础。
(2)中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，以宪法相关法、民商法、
行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为
主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的协调统一整
体。
知识点三 依法办事：树立社会主义的权利义务观
(1)坚持依法办事，就要坚持把权利与义务相统一。树立社会主义的权利义务
观，是实行依法治国、建设社会主义法治国家的思想基础。
(2)掌握与自身日常生活相关的法律知识，养成遵守法律、依法积极行使权利
和自觉履行义务的观念和习惯。
[关键一点] 法律体系中的各组成部分的地位和作用是不同的。其中，宪法是
国家的根本大法，其他法律法规都必须依据宪法而制定，不能与其相抵触。因此，
宪法被称为母法，其他的法律法规则被称为子法。
知识点四 法治国家：坚持全面推进依法治国和全面贯彻实施宪法
国家将一如既往地坚持以人为本，在通过经济社会发展改善人民的生存权和
发展权的同时，高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，依法保证
全体社会成员平等参与、平等发展的权利。
[关键一点] 随着法律规定、司法体制、维护权益机制的不断完善，我国公民
的政治、经济、社会、文化权利将不断得到切实尊重和全面保障。
[议话题·强认知]
2014 年 4 月 24 日，十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议表决通过
了《环境保护法》修订案，新环保法将于 2015 年 1 月 1 日起施行。
全国人大常委会表决通过《环境保护法》修订案说明了什么？
提示：(1)全国人大常委会表决通过《环境保护法》修订案，使环境保护有法
可依，体现了我国坚持依法治国的基本方略。
(2)全国人大常委会加强立法，表明国家通过立法，形成符合改革开放和现代
化建设需要的比较完备的中国特色社会主义法律体系，是依法治国的前提和基础。
[理脉络·成体系]
[析重点·解难点]
一、全面理解“依法治国”这一治国基本方略
(1)依法治国作为治国的基本方略是指在治理国家的各种手段和措施中，法律
具有最重要的地位，国家重要的政治、经济、文化等关系都依靠法律来调整。
(2)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。中国共产党是中国社会主义
建设事业的领导核心，因此，必须坚持中国共产党带领广大人民依法治国。
(3)依法治国的客体或对象是国家事务、经济文化事业、社会事务等。依法治
国，一方面要强化法的权威，另一方面要培植法治的社会基础。其重点是规范国
家机关及其工作人员的活动；其社会基础是要形成人民群众普遍守法的氛围。
二、贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的总体要求
(1)从国家机关和全体公民的行为来看，坚持有法可依、有法必依、执法必严、
违法必究是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本要求。
(2)从国家立法活动来看，通过立法，形成符合改革开放和现代化建设需要的、
比较科学完备的中国特色社会主义法律体系，是依法治国、建设社会主义法治国
家的前提和基础。
(3)从...