7、权力受到制约和监督 （第一课时 ）教案5页


课 题
7、权力受到制约和监督
课时
2-1
日期

教学目标
1、知道根据宪法和法律规定，我国的行政机关和下设的各部门职能分工不同，他们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。
2、懂得国家机关必须在法定范围内依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或者慢旅行，也不能超越职责范围行使权力。
3、知道在我国经济社会等领域，权力运行必须受到监督，以保证权力的行使符合人民的意愿，体现人民的利益。
教学重点
懂得国家机关必须在法定范围内依照法定程序行使权力，各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。
教学难点
懂得在我国经济、社会等领域，权力运行必须受到监督，才能维护国家安定和社会秩序。
教学准备
多媒体课件、课本插图等等。
预习要求
初步了解我国的行政机关和下设的各部门职能分工，查阅资料，了解“一站式”服务和12345公共服务系统。
教 学 过 程
旁 注
一、导入新课
1、同学们，通过上两课的学习，我们知道人民是国家的主人，一切国家机关和国家机关工作人员，必须按照宪法和法律规定行使职权，自觉接受人民的监督，努力为人民服务。那么，国家机关在行使职权的过程中，人民究竟怎样监督呢？今天这节课我们就来探讨权力制约和监督这个话题。
2、板书课题：7、权力受到制约和监督
二、权力行使有边界
1、教师引导：同学们，我们国家机关的职能是什么，能够行使哪些权利，如何行使权力，这些在宪法和法律中都有明确的规定。
2、出示课本62页的“活动园”图片，学生仔细观察图片，读一读相关的文字说明，想一想为了治理学校周边环境，同学们和交通执法大队、税务管理部门的工作人员进行了怎样的讨论？校园周边环境究竟在谁的管辖范围之内？
预设：
校园门口车辆乱停乱放，造成交通拥堵，是公安交通管理部门法定的职责。
校门口旁边小店卖给学生已经过期的零食，这属于市场监督管理部门的职责。
3、讨论：对于校门口旁边小店把过期的零食卖给学生这一现象，李阿姨为什么建议同学们找市场监督管理部门来处理呢？
预设：
具体地说，市场监督管理部门的主要任务是，制订或参与制订有关市场管理的方针、政策、法律、法规、规章并组织贯彻实施，规范市场交易行为；监督管理各类消费品市场、生产资料市场，参与监督管理生产要素市场和期货、文化等市场；参与论证、规划全国市场布局，组织开展对各类交易市场的登记及统计工作；参与各类市场的培育建设，完善社会主义市场体系。
4、同学们，治理学校周边环境还与哪些行政机关有关系呢？
预设：
学校及周边治安环境。严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的犯罪活动。
学校及周边地区文化场所。对非法网吧、酒吧、麻将室、台球室、电子游戏录像厅、歌舞厅、音像书刊点等文化娱乐场所进行整治。
学校及周边的交通秩序。加强校园周边各类交通设施建设，规范学校接送学生校车的管理。
学校及周边违章建筑治理。清理整顿和依法拆除违章建筑，实现规范管理。
经营性行业的管理。坚决取缔无证无照占道经营的餐饮业、非法诊所、非法旅店等等。
5、教师小结：同学们，公安部门市场监督管理部门、教育管理部门等等行政机关都在行使行政权力，但是他们能够行使哪些权利，如何行使权力，这些在法律和宪法中都有明确的规定。
6、出示62页“知识窗”，引导学生读一读，进一步体会行政机关要受到宪法和法律的约束，做到法定职责必须为，法无授权不可为。
国家机关必须在法定范围内依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或者慢履行，也不能超越职责范围行使权力。请同学们说一说下列行政机关该履行哪些职责？
交通管理部门：
依法查处道路交通违法行为和交通事故；维护城乡道路交通秩序和公路治安秩序；负责对全市的道路交通管理工作进行指导和规划，对道路交通事故责任重新认定，对伤残程度进行重新评定、对车辆损失的程度进行重新鉴定。组织宣传交通法规，依法管理道路交通秩序，管理车辆、驾驶员和行人，教育交通违章者，勘查处理交通事故，以维护正常的交通秩序，保证交通运输的畅通与安全。
医疗保障部门...