2020_2021学年高中历史第1单元古代中国的政治制度第3课从汉至元政治制度的演变教案新人教版必修18页

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第 3 课　从汉至元政治制度的演变
课程标准 素养解读
列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国
古代政治制度的特点
1.从时空观念角度梳理汉代、唐代、元代中央
机构的设置历程，阐述古代选官制度与监察体
制的演变历程。
2．运用历史解释说明汉至元中央政治制度和
地方政治制度演变的特点。
3．从唯物史观和家国情怀角度认识和评价科
举制对我国封建社会政治、思想、文化等产生
的深远影响。
知识点一　中央集权的发展
1．西汉
(1)背景：汉初郡县与封国并存，封国有时会与朝廷对抗。
(2)措施：汉武帝颁布“推恩令”。
①内容：规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡
统辖。
②作用：王国越分越小，中央集权得到加强。
“推恩令”≠废除封国
“推恩令”并没有废除封国，只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力，是加强中央
集权的措施。
2．唐朝
(1)唐中期：在地方设置节度使，其在政治上享有较大自主权，发展为割据势力。
(2)安史之乱后：形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。
3．宋朝
军事
把主要将领的兵权收归中央，又抽调各地精兵强将，充实中央禁
军措施
行政 派文官担任地方长官，设通判负责监督

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财政 地方赋税大部分由中央掌控
影响 加强了中央集权，但也导致北宋“积贫积弱”
中央集权与地方分权的斗争
4．元朝
(1)措施
①地方实行行省制度，但河北、山西、山东等地由中央直接管理。
②边远民族地区设宣慰司进行管理。
(2)作用
①行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。
②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
知识点二　君主专制的演进
1．汉朝
(1)汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。
(2)汉武帝重用身边的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事削弱相权。
2．魏晋南北朝时期形成三省体制。
3．隋唐时期——三省六部制的确立与完善
(1)措施：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。尚书省下设
吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(2)影响
①三省长官都是宰相，相权分散，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独
尊。
②是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭。
三省六部制的运行机制

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4．宋代
(1)措施：中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。后增设参知政事、枢密使
和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。
(2)作用：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。
北宋分割相权示意图
5．元朝
(1)措施：中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权。
(2)后果：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。
知识点三　选官、用官制度的变化
1．汉朝：实行察举制，孝廉成为士大夫做官的主要途径。
2．魏晋：采取九品中正制，世家大族子弟依靠门第步入仕途，朝廷要职多由世家大族担
任。
3．隋唐
(1)内容：隋文帝废除九品中正制；隋炀帝时设进士科，科举制形成。
(2)影响
①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高
官员文化素质。
②把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府，大大加强了中央集权。
选官制的演变

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中央集权的发展
史料一　汉武帝规定诸侯王……“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯①……淮南王刘安谋
反，“国除为九江郡”②……规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游③。从此，
王国与汉郡无异。
——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》
[解读]　①说明汉武帝允许诸侯继续分封；②说明中央对不服从管理、独上作乱者严厉
打击；③说明中央防止诸侯勾结。
[思考]　依据史料一并结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，并分析其意义。
【提示】　措施：颁布推恩令，分割王国封地；剥夺犯法诸侯王封地，改为郡县；颁布
律令，加强对诸侯的防范。
意义：消除了地方割据势力，中央集权得到加强，巩固了国家统一。
史料二　本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了④，财也收了⑤，赏罚行政一
切收了⑥，州郡遂日就困弱……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。
——朱熹《朱子语类》
[解读]　④⑤...