【历史】2021届一轮复习岳麓版专题史第15讲　中国社会主义的政治建设与祖国统一学案18页

阶段一　中华人民共和国成立初期(1949～1966 年)
中华人民共和国成立初期，经过第一届中国人民政治协商会议及 1954 年第一届全国人
大的召开，初步建构了“三制一法”的中国特色社会主义民主政治制度，即全国人民代表大
会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度及 1954 年宪法。
阶段二　“文化大革命”时期(1966～1976 年)
“文化大革命”时期，民主法制被践踏，公民权利得不到保障，社会秩序混乱，人民代
表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到严重破坏。
阶段三　社会主义现代化建设新时期(1978 年以来)
线索一：民主政治方面，提出“以法治国”，加强法制建设，形成了以宪法为核心的中
国特色社会主义法律体系；同时进一步健全和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多
党合作和政治协商制度及民族区域自治制度，加强基层民主政治建设。
线索二：祖国统一方面，20 世纪 80 年代邓小平提出“一国两制”的战略构想，并在这
一理论的指导 下，实现了香港、澳门回归，海峡两岸关系也在不断发展。
第 15 讲　中国社会主义的政治建设与祖国统一

一、新中国的政治建设
1．开国大典
(1)筹备：1949 年 9 月 21 日在北平召开中国人民政治协商会议第一次全体会议，讨论建
立新中国的有关事宜，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，该文件具有临时宪法的
作用。
(2)成立：1949 年 10 月 1 日，中华人民共和国中央人民政府成立；充分体现了中国共产
党领导的多党合作团结建国的精神和政权特色。
(3)意义
①开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利；中国进入了人民
当家做主的新时代，开始由新民主主义社会向社会主义社会过渡。
②是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。
2．《中华人民共和国宪法》的颁布
(1)颁布：1954 年一届全国人大上通过。
(2)内容：确立了我国的政治制度和政府组织原则；规定了人民的权利和义务；制定了
社会主义革命和建设的方针政策，并将过渡时期总路线写入宪法中。
(3)特点：坚持人民民主专政；坚持社会主义道路；坚持各民族一律平等原则。
(4)性质：是中国第一部社会主义类型的宪法。
3．人民代表大会制度的建立
(1)确立：1954 年通过的《中华人民共和国宪法》，正式以国家根本大法的形式确立。
(2)意义：奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的
关系。
4．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1)指导思想：1956 年 4 月，中共中央正式提出“长期共存，互相监督”的方针。
(2)组织形式：政治协商是中国共产党领导的多党合作的主要形式，政治协商会议是人
民民主统一战线的基本组织。
5．民族区域自治制度
(1)法律依据：《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定，1954 年宪法作了更明确
的规定。
(2)情况实施：成立了内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏五大省级自治区。
(3)历史意义：少数民族实现了当家做主，加强了民族团结，促进了国家的全面发展。

中华人民共和国实行民族区域自治政策的原因
“在长期的历史发展过程中，各民族频繁迁徙，逐渐形成了大杂居、小聚居的分布格
局。……这种你中有我、我中有你、相互依存的人口分布状况，决定了以少数民族聚居的地
方为基础，建立不同类型和不同行政级别的民族自治地方。”
——《中国的民族区域自治》白皮书
核心论点：中华人民共和国实行“以少数民族聚居的地方为基础”的民族区域自治制度。
这是由我国的具体国情决定的，如“逐渐形成了大杂居、小聚居的分布格局”等。　　　
二、社会主义政治建设的曲折发展
1．“文化大革命”
(1)原因：党的主要领导人犯了严重的“左”倾错误，被林彪、江青反革命集团利用。
(2)危害：在全国性无政府状态下，人民的生命财产得不到保障；民主法制建设遭到严
重破坏。
2．新时期的民主法制建设
(1)背景：中共十一届三中全会以来，中国共产党拨乱反正，加强了民主与法制建设。
(2)成就
①首要环节：平反“文化大革命”前后的冤假错案。
②政治体制改革：改进人民代表大会制度和政治协商制度，加强基层政权和基层民主建...