【历史】2019届一轮复习岳麓版：第22讲苏联的社会主义建设（学案）17页

第 22 讲　苏联的社会主义建设
考点 1| 从“理想”到“现实”的实验——从“战时共产主义”政策到新经
济政策
(对应学生用书第 174 页)
[识记—基础知识梳理]
一、“战时共产主义”政策
1．背景
(1)十月革命胜利后，国内外敌人企图扼杀新生的苏维埃政权。
(2)为了集中全国的物力、财力，支持红军、战胜敌人。
2．措施
(1)农业：实行余粮收集制。
(2)工业：大中小工业企业全部实行国有化。
(3)商业：取消自由贸易。
(4)分配：实行普遍义务劳动制和实物分配制。
3．评价
(1)对于粉碎国内外敌对势力的武装干涉，保障苏维埃政权在军事上的胜利起到
了重要作用。
(2)违背经济发展的客观规律，损害了农民的利益，引发了严重的经济和政治危
机。
二、新经济政策
1．背景：国内战争结束后，继续执行“战时共产主义”政策，引发了严重的经
济和政治危机。
2．内容
(1)农业：以粮食税代替余粮收集制，税后余粮可自行支配。
(2)工业：解除中小型企业的国有化，允许私人开办小企业，个别企业以租让方
式让外国资本家经营。
(3)商业：改变由国家垄断贸易的做法，恢复货币流通和商品交换。

(4)分配：废除实物分配制，实行按劳分配。
3．作用：提高了人民的生产积极性，促进了经济的迅速恢复，有利于稳定政治
形势。
[轻巧识记]　　　　 列宁对社会主义道路的探索
新经济政策
[理解—史料研习归纳]
史料一　注重实际的列宁认识到让步是不可避免的，因而于 1921 年采取了新经
济政策，这一政策允许局部地恢复资本主义，尤其是在农业和贸易方面。农民在
向国家缴纳约占其产量的 12%的实物税之后，被准许在公开市场上出售他们的农
产品。私人可以经营小商店和小工厂。农民和新商人即当时所称的“耐泼曼”，
都能雇佣劳力，并能保留他们在经营中获得的利润。不过，列宁设法使国家控制
了土地所有权，控制了他所称的“制高点”(银行业、对外贸易、重工业和运输
业)。对列宁来说，新经济政策并不意味着社会主义在俄国的结束，而是暂时的
退却，“后退一步为的是前进两步”。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
史料二　列宁指出：“1921 年开春以来，我们提出完全不同的、改良主义的办
法来代替原先的行动的办法、方案、方法、制度。所谓改良主义的办法，就
是……活跃商业、小企业、资本主义，审慎地逐渐地掌握它们，或者说，做到有
可能只在使它们活跃起来的范围内对它们实行国家调节。”
[史料解读]
(1)由史料一新经济政策的特点、实质和列宁对向社会主义过渡的认识可知，列
宁认为利用市场和商品货币关系发展生产力是局部地恢复资本主义；利用市场和

商品货币关系恢复、发展生产；在国家控制经济命脉的前提下新经济政策是向社
会主义过渡的手段。
(2)由史料二新经济政策的特点可知，新经济政策利用商品市场和货币关系发展
生产力。
[史料运用]
(1)根据史料一，归纳新经济政策的特点。你认为列宁的思想存在什么局限？
[提示]　特点：在无产阶级国家控制经济命脉的前提下利用市场和商品货币关系
来恢复、发展生产；是实现向社会主义过渡的正确途径。
局限：没有摆脱无私有制、无市场经济的传统社会主义思想观念的束缚。
(2)如何理解史料二中的“改良主义的办法”？
[提示]　合理利用市场和商品关系发展生产。
(3)在向社会主义过渡的问题上，列宁的指导思想有何变化？
[提示]　由直接过渡到利用商品货币关系发展生产，向社会主义逐步过渡。
[史论归纳]
对新经济政策的评价
(1)新经济政策是对社会主义传统观念的一次重大突破，新经济政策充分说明利
用商品市场和商品货币关系进行社会主义建设的必要性。
(2)新经济政策的实质是苏俄政府允许资本主义在一定范围和程度上得到恢复和
发展，利用国家资本主义建设社会主义。
(3)新经济政策是无产阶级国家利用市场、商品货币关系和国家资本主义的形式
和方法，发展社会生产力，加强工农联盟，最后战胜资本主义，建立社会主义的
经济基础。
(4)新经济政策反映了在苏俄这个经济文化相对落后的国家里建设社会主义的客
观规律，探索了在小农国家里建设社会主义的具体途径和方法，它推动了生产力
的迅速发展，保证了苏俄稳步地向社会主义过渡。
(5)苏...