【历史】2019届一轮复习岳麓版：第10讲现代中国的政治建设与祖国统一（学案）16页

第 10 讲　现代中国的政治建设与祖国统一
考点 1| 人民当家作主的制度保障——新中国的民主政治建设
(对应学生用书第 75 页)
[识记—基础知识梳理]
一、中华人民共和国的成立
1．筹备：召开中国人民政治协商会议第一届全体会议。
2．《中国人民政治协商会议共同纲领》：确立了中国历史上一个新型国家的架构，
具有临时宪法的性质。
3．成立：1949 年 10 月 1 日举行开国大典，中央人民政府成立。
4．意义
(1)开创了中国历史的新纪元，标志着新民主主义革命的基本胜利，中国进入了
人民当家作主的新时代。
(2)是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。
二、民主政治制度的建设
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成
(1)初步建立：1949 年 9 月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。
(2)正式确立：1954 年，第一届全国人民代表大会召开后，中国人民政治协商会
议的主要职能是政治协商和民主监督。
(3)初步发展：1956 年，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”
的方针，组成最广泛的爱国统一战线。
2．人民代表大会制度的创立
(1)标志：1954 年，第一届全国人民代表大会召开，通过了《中华人民共和国宪
法》，规定中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
(2)意义：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是中国民主政治的核心。
3．民族区域自治制度的建立
(1)目的：实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
(2)法律依据：“共同纲领”明确规定，1954 年宪法正式确认。

(3)实施：1947 年，内蒙古自治区成立；后来，新中国共成立了五个自治区、一
百多个自治州、自治县(旗)。
(4)意义：满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖
国统一和民族团结。
[易错提醒]　　　　　　　中华人民共和国成立初期政治建设的易错点
(1)中华人民共和国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束，而不是社会
主义革命的结束，它是社会主义革命的开始，三大改造的完成标志着中国进入社
会主义初级阶段。
(2)新中国的一项基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，
而不是政治协商会议，后者是前者的存在形式。
(3)中国人民政治协商会议是统一战线组织，不是国家的权力机关，有参政议政
的权力，但无决策权。
(4)人民代表大会制度是我国政权的组织形式，是我国的根本政治制度，全国人
民代表大会是国家最高权力机关。
(5)民族区域自治不是“民族自治”。自治指的是少数民族聚居区的各民族共同行
使自治权力，而不是某一少数民族的自治。
三、“文化大革命”
毛泽东认为中央出现了修正主义，林彪、江青一伙别有用心，乘机兴风作浪，，
给党、国家和各族人民带来深重灾难的内乱。
四、改革开放以来民主与法制建设
1．法律制度走向健全
(1)措施
①中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法
制建设方针。
②中共中央为刘少奇平反昭雪，并在全国范围平反各种冤假错案。
③加紧全面立法工作。1982 年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。
(2)成就：形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建
设趋于制度化、法律化。
2．民主制度的重建与完善

(1)重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。
(2)1982 年，提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，完善
了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
(3)1984 年，政府颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》，完善民族区域自
治制度。
(4)加强基层民主政治建设。1998 年，第九届全国人大常委会通过了《中华人民
共和国村民委员会组织法》。
[轻巧识记] 数字法归纳新时期民主政治建设
现代中国民主政治建设的特点及实质
[理解—史料研习归纳]
史料一　第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机
关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第三条　中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会
和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
——《中...