【历史】2019届一轮复习岳麓版：第9讲　明清时期的政治（学案）15页

阶段特征
明清时期(1368～1840 年鸦片战争前)有两大突出特点：一是统一的多民族国家的日趋巩
固；二是封建制度渐趋衰落。它包括明朝(1368～1644 年)、清朝前期(1636～1840 年)。
在政治方面：统一多民族国家日趋巩固；君主专制得到空前的加强。明初废丞相强化皇
权，实行厂卫特务统治、八股取士等，在地方废行省设三司；清增设军机处，大兴“文字
狱”，使君主专制得到了强化。这也同时暴露了封建制度的腐朽性，说明了封建制度渐趋衰落；
对外趋向闭关政策，阻碍了社会进步，造成了中国近代的落后。
在经济方面：农业、手工业发展均超过了前代水平；区域间长途贩运和商帮的发展凸现
了商品经济的空前活跃；资本主义生产关系在明朝中后期萌芽，并在清代有了缓慢发展。
在文化方面：明清文化具有承古萌新的时代特征。反封建的民主思想的产生，体现了儒
学思想的活跃；建立在自然经济基础之上的传统科技仍走在世界前列，出现了一大批科技巨
著，但总体而言已开始落后于世界发展潮流；文学艺术具有高度的反封建的思想性和艺术性；
教育、科举、文化政策都体现了君主专制制度强化的色彩。
第 9 讲　明清时期的政治
一、明朝强化专制皇权
1．废丞相
(1)原因：吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。
(2)措施：明太祖裁撤中书省，废丞相，亲掌六部。
(3)影响：标志着专制皇权发展到新的高度。
2．设内阁
(1)前身：明太祖设立殿阁大学士，仅备顾问兼协理章奏，不参与决策。
(2)设立：明成祖正式设立内阁，参与军国大事的商讨。
(3)演变：内阁的地位逐渐上升，阁臣的权力越来越大，拥有“票拟”权。

(4)特点
①皇帝为加强专制而建立的政治机构。
②始终不是法定的中央一级的行政机构。
③是为皇帝提供顾问的内侍机构。
(5)评价：内阁是君主专制强化的产物，并不能对君主起制约作用。
二、清代设立军机处
1．设立：清雍正年间，为处理西北紧急军务而设立。
2．特点：军机大臣参与处理机要政务，但只能跪奏笔录。军国大事皆由皇帝一人裁决。
3．影响
(1)简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。
(2)是专制皇权高度发展的重要标志。
[图解历史]　明清君主专制制度的强化
考点一　明清君主专制的加强
1．为什么说明清君主专制的加强反映了封建制度的衰落
(1)明朝君主专制空前强化。明初废除丞相，权分六部，结束了延续一千多年的丞相制度，皇
帝直接操纵政府各部。废行省、地方分设三司，分掌地方民政与财政、司法、军事，直属六
部。在思想上加强专制统治，实行八股取士，使考中做官的知识分子成为皇帝的忠顺奴仆。
后来设置的内阁，是专制主义皇权强化的表现，本质是封建政治制度的畸变。除此之外，还
实行特务统治、镇压人民、监视官吏。
(2)清朝军机处的设立标志着君主专制达到顶峰。军机大臣都由皇帝钦定，品级不高，他们跪
受笔录，承旨办事，军政大权完全集中于皇帝手中。清代设立军机处使皇权真正成为绝对的
最高权威，君臣关系成了彻底的主仆关系。此外，清朝还大兴“文字狱”，加强思想控制；实
行密折制，加强皇帝对地方行政的控制。

(3)明清加强君主专制的这些措施，有的是空前的，有的是非正常的，是畸形和极端的。这说
明用正常的手段已不能维护君主专制统治，封建制度已走向衰落。
2．唯物史观——全面认识明清君主专制加强的影响
(1)积极影响
①政治上，有利于民族融合，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一多民族国家的发展与巩
固。
②经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了
条件。
③思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进技术在较广阔的范围
内传播。
(2)消极影响
①政治上，以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现
政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。
②经济上，封建社会后期，日益束缚生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长，
造成中国社会的落后。
③思想上，专制统治严重控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步。
1．论从史出
明朝内阁权力运作机制凸显君主专制强化
史料　万历四十年内阁...