【历史】2018届一轮复习岳麓版近代西方资本主义政体的建立学案21页

第 4 讲　近代西方资本主义政体的建立
考点 1| 英国的制度创新
NO.1 识记——主干梳理·知识自查
一、确立——《权利法案》的颁布
1．背景
(1)历史渊源：13 世纪初，《大宪章》签署，以后逐渐形成了限制王权的议会
制度。
(2)经济基础：英国资本主义经济迅速发展。
(3)阶级基础：英国资产阶级和新贵族日益强大。
(4)政治前提：从 1640 年开始，英国资产阶级和新贵族与国王展开激烈斗争，
最终通过 1688 年的“光荣革命”推翻了斯图亚特王朝的统治。
2．标志：1689 年颁布的《权利法案》确立了议会主权，国王的权力受到限
制。
3．影响
(1)英国统治方式从人治转向法治。
(2)英国社会从此进入长期稳定发展的时期。
[误区警示]　　　　　　　国王“统而不治”
英国国王成为“虚君”不是开始于《权利法案》的颁布，《权利法案》颁布
后，国王还掌握着行政权，可以依法行政，失去行政权是在责任内阁制形成以后。
二、责任内阁制的形成与发展
1．形成
(1)“光荣革命”后，国王逐渐成为“统而不治”的国家元首，内阁承担实
际行政职责。
(2)1721 年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。
2．原则
(1)内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。

(2)如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，
重新进行选举。
3．发展：19 世纪中期，议会选举变成两大政党之间的权力角逐，大选中获
胜的多数党上台组阁。
[概念阐释]　　　　　　　责任内阁制
责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种
国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称议会内
阁制。责任内阁制以议会(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与
立法权合一，政府(内阁)则对议会负责。
三、君主立宪制的特点与完善
1．特点
(1)英国君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心。
(2)英王是礼仪性的国家元首，首相实际上是国家最高行政首长。
(3)内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。
(4)首相拥有行政权和立法创议权，是国家政治生活的最高决策者和领导者。
2．完善：1832 年议会改革。
(1)背景：随着工业革命深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大。
(2)内容：通过 1832 年议会改革法案，工业资产阶级取得更多席位。
(3)影响：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。
[轻巧识记]　　　　　　　英国代议制的形成和完善
NO.2 理解——史料研习·史论归纳
英国君主立宪制的特点
史料一 　 (1)①凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭
越权力，为非法权力。(2)以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为

非法权力。……(4)凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王
使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
——《权利法案》
史料二　在理论上，英王是“一切权力的源泉”……英国政府被称为②“英
王陛下的政府”，英国的武装部队是“皇家部队”。
——应克复《西方民主史》
史料三　首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例拥有非常广
泛的权力，主要有：③任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁……以首相为
首的内阁必须④接受议会的监督，因此，首相有责任回答议会的质询，向议会报
告政府的工作。
——应克复《西方民主史》
[学会读史]
主旨归纳 信息解读
史料一：《权利法案》的主要
内容
①→议会权力大于王权，英王的权力受到
限制
史料二：英王的地位
②→国王作为国家元首具有象征性的特殊
地位
史料三：英国首相的地位和权
限
③→首相是政府最高行政首脑
④→首相及内阁对议会负责的特点
[学会用史]
(1)根据史料一、二并结合所学知识，理解英国“革命前是国王的议会，革
命后是议会的国王”这一观点。
提示：资产阶级革命前，英国实行封建专制统治，议会是国王的附属机构；
革命后，英国确立了君主立宪制政体，议会至上，英王的权力受到议会的制约。
(2)英国某议员说：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成
女人之外，能够做一切的事情。”这反映的本质问题是什么？
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