【历史】2018届一轮复习岳麓版改革开放、经济腾飞与生活巨变学案15页

第 21 讲　改革开放、经济腾飞与生活巨变
考点 1| 经济体制改革
NO.1 识记——主干梳理·知识自查
一、农业家庭联产承包责任制
1．背景：中共十一届三中全会的召开。
(1)时间：1978 年 12 月。
(2)内容：确立了改革开放、把党的工作重点转移到经济建设方面来的方针。
(3)意义：揭开了中国经济改革的序幕。
[概念阐释]　　　　　　　经济体制改革
按照生产关系一定要适应生产力发展这一客观规律的要求，对不适应生产力
发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。在中国，其基本目标是把高度
集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制。在所有制方面，实行以公
有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，调整和完善所有制结构，推
行公有制实现形式的多样化；在分配方面，实行以按劳分配为主体、多种分配形
式并存的制度。
2．措施
(1)实行家庭联产承包责任制
内
容
在土地公有制基础上，把土地长期承包给各农户使用，农
业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏
特
征
包产到户
意
义
使农民获得了生产和经营的自主权，极大地调动了农民群
众的生产积极性
(2)发展乡镇企业：1984 年后，农村改革进入调整产业结构、大力发展乡镇
企业时期，进一步提高了农民的生活水平，有利于农业现代化建设和农村经济的
发展。

[轻巧识记]　　　　　　　对家庭联产承包责任制的认识
二、国有企业改革
1．中心环节：增强企业活力。
2．目标：建立社会主义有计划的商品经济。
3．过程
(1)展开：1984 年 10 月，中共十二届三中全会后，城市经济体制改革在全国
全面展开。
(2)深化：1992 年，中共“十四大”确立进一步深化国企改革的目标——建
立现代企业制度。
4．意义
(1)增强了企业的竞争实力，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团。
(2)使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。
三、社会主义市场经济体制的确立
1．过程
(1)提出目标：1992 年 10 月，中共“十四大”指出我国经济体制改革的目标
是建立社会主义市场经济体制。
(2)立法保障：1993 年，社会主义市场经济第一次写进我国宪法。
(3)发展创新：1997 年 9 月，中共“十五大”指出“非公有制经济是我国社
会主义市场经济的重要组成部分”。
(4)初步建立：到 21 世纪初，以公有制为主体、多种所有制共同发展的经济
格局基本形成。
2．意义：解放了中国的生产力，使中国经济与世界经济真正接轨，大大促
进了中国经济的发展，加快了中国现代化发展的进程。
NO.2 理解——史料研习·史论归纳

经济体制改革
史料一　到 1979 年，集体农业活动的组织方面正在发生一场意义更深刻的
变化……开始叫做生产责任制的某些尝试……①责任进一步下放到家庭中。到
1981 年或 1982 年，在最贫困的省份中，90%以上的家庭以户而不是以生产队为
单位负责耕种以前的集体土地。这个制度在较富裕的省份中也日益推广开来……
到 1983 年底，几乎全部农业生产都是以家庭为基础的。
——《剑桥中华人民共和国史》
史料二　只有坚决地系统地进行改革，②城市经济才能兴旺繁荣，才能适应
对内搞活、对外开放的需要，真正起到应有的主导作用，推动整个国民经济更好
更快地发展。
——《关于经济体制改革的决定》
[学会读史]
主旨归纳 信息解读
史料一：新时期农村的经济体制改
革
①→1978 年以后，农村普遍推行
家庭联产承包责任制
史料二：新时期城市的经济体制改
革
②→城市经济体制改革的必要性
和紧迫性
[学会用史]
(1)史料一反映了我国农村生产关系变革的什么具体内容？它是否意味着从
所有制方面否定了集体化的成果？为什么？
提示：具体内容：农村家庭联产承包责任制。没有。因为这是在保证生产资
料公有制的前提下，调整生产关系中不适应生产力发展水平的环节。
(2)城市经济体制改革的中心环节是什么？1984 年以后，我国经济体制改革
的重心发生了怎样的变化？
提示：中心环节：增强企业活力。重心：从农村转向城市，从农业转向国有
企业。
史论归纳
我国经济体制改革的特...