【历史】2018届一轮复习岳麓版必修一第二单元第2节雅典城邦的民主政治（学案）7页

第 2节　雅典城邦的民主政治
【专题考点说明】
1、希腊独特的海洋性自然地理环境、希腊城邦的主要特点、希腊公民的素质（即影响古希
腊文明产生与发展的自然和社会条件）。古希腊民主政治与西方民主政治的传承关系。
2、梭伦改革的主要内容和作用；雅典民主政治确立的标志；伯里克利时代雅典民主政治的
主要表现；雅典民主政治的得与失。雅典民主政治对人类文明发展所产生的积极影响。
【考情分析】
雅典民主政治、罗马法对人类文明发展具有重要意义，鉴于此，高考亦对其重点考查，
每年都在此命题，且选择题、非选择题均有出现，基础性、综合性、大分值的特点突出。民
主与法制是古希腊、罗马留给人类的宝贵遗产，具有超越时空的价值，在价值引领方面具有
独特的作用。同时针对这一内容的新史学研究成果颇多，直接引入考题的可能性很大，备考
时应加以重视。
考点 1| 古希腊城邦制度和雅典民主政治
一、古希腊城邦
1．地理环境
多山，不适宜农耕，港湾众多，适宜商业和海外贸易的发展。
2．城邦制度

(1)含义：是指希腊的一种国家形态，它一般以一个城市为中心，包括其周边的若干村
落。
(2)兴起时间：公元前 8—前 6 世纪。
(3)特征：小国寡民，各邦长期独立自治。
(4)主要政体：贵族制、民主制为主，还有君主制、寡头制和僭主制。
(5)作用：古希腊城邦实行的公民政治，使城邦公民享有较充分的政治权利。
二、雅典民主政治
1．形成
(1)有利条件：贵族制取代君主制，为政体进一步向民主制演化准备了条件。
(2)走上轨道：梭伦改革，奠定了古代世界的新政体——民主政体的制度基础与社会基
础。
(3)最终确立：克里斯提尼改革，实行陶片放逐法等，最终在雅典确立起奴隶制民主政
治。
2．基本特点
(1)基本特点：人民主权与轮番而治。
(2)主要表现
①公民大会：是最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。
②五百人议事会：是公民大会的附属机构。
③民众法庭：是日常司法机关。
[轻巧识记]　　　　　　　雅典民主政治
3．评价
(1)积极意义
①为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上的差额选举制、任期制、
议会制、比例代表制等民主的运作方式。为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。
②民主有利于正确决策、修正错误、监督政府、促进文化深入发展。
(2)消极方面
①民主的范围：是男性公民的民主。
②民主的实质：是奴隶主阶级的专政，是社会不公的一种暴力机器。
[误区警示]　　　　　　　雅典民主政治的实质古代希腊民主政治实质上是建立在奴

隶制基础之上，是奴隶主的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权利和政治权
利。因此雅典民主不是现代意义上的民主，而是成年男性公民的民主。
【史论归纳】
（一）雅典民主政治的特征及其局限性
(1)民主政治的特征
①直接民主：公民直接参与城邦政治活动。
②主权在民：公民大会对国家事务拥有最高的决策，是“主权在民”的集中表现。
③轮番而治：公民轮流担任公职，负责国家事务。
④崇尚法治：“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。
⑤权力制约：国家机构权力虽有分工，但互相交错。
(2)雅典民主的局限性
①民主性质的原始性：雅典民主仅是一种原始的直接民主形式，只适用于小国寡民的
城邦。
②民主范围的狭隘性：实质是建立在奴隶制基础之上，维护奴隶主贵族利益的民主。③
运作方式的随意性：抽签选举、轮流执政，易导致国家权力的滥用和误用。
（二）雅典民主政治的特点及其制度保障
人民主权 雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里，公民掌握政权
集体领导 意见不一致时，少数服从多数
轮番而治 轮流统治与被统治，每个公民既可以是统治者，也可以是被统治者
特
点
法律至上 公民内部是平等的——后世的民主政治基本都遵循这一基本原则
从机制上看
通过设立公民大会、五百人会议和陪审法庭等机构，有力地保障了
民主的实施
从公民权看 所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权
从方式上看
制订了一整套辩论的章法来保证辩论的实施；克利斯提尼还创立了
“陶片放逐法”
保
障
物质保障 通过发放公职津贴等方法鼓励公民参政

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