【历史】2021届一轮复习人民版专题史专题一　第2讲　走向“大一统”的秦汉政治学案12页

第 2 讲　走向“大一统”的秦汉政治
一、“六王毕，四海一”
1．统一六国
(1)时间：从公元前 230 年至公元前 221 年。
(2)结果：结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立中国历史上第一个统一的专制
主义中央集权的秦王朝。
2．开疆拓土
(1)北方：北击匈奴，收回河套地区，修筑长城和“直道”。
(2)岭南：平定岭南，置郡实施军事镇守和行政管理。
(3)“西南夷”地区：开辟“五尺道”，并在部分地区任命官吏。
3．意义：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。
二、海内为郡县
1．实施
(1)春秋战国时期，列国陆续出现郡、县等新的地方行政区划。
(2)秦始皇以郡县制作为中央控制地方的制度。
2．内容
(1)“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。
(2)“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。
3．特点：中央垂直管理地方，郡县长官由皇帝任免，不得世袭。
4．影响：是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标
志；郡县制的继续推行，使“大一统”政体更为巩固。
三、百官公卿
1．皇帝制度：嬴政自称“始皇帝”，特点是皇位世袭、皇权至上。
2．三公九卿
官职 职责 议政
三公
丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军务；
御史大夫负责监察百官
九卿 中央各重要部门的主管官员
以“朝议”等方式讨论国家军政大事，
备皇帝裁决，一定程度上减少政策失误
3.汉承秦制：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。
秦朝“天下”格局的形成
自从秦始皇统一了当时的“天下”，中国即成为一个长期整合的政治体……中国，作为

一个政治单元，能够有长期的凝聚性，固然由于其地理环境自成格局，但也由于国家形态具
备一定程度的稳定性。
——许倬云《历史大脉络》
核心论点：秦朝奠定了后世“天下”格局的基本框架，成为社会稳定和经济发展的重要
保障，有利于中华民族的形成和中华文明的发展。　　　
【漫画解史】　秦朝巩固统一
信息提取：秦始皇在版图上统一中国，并通过统一度量衡、货币、文字以及建设道路、
驿站等措施强化国家统一，有利于增进各地区各民族的国家认同。
【概念阐释】　专制主义与中央集权
(1)专制主义：是与民主政体相对立的概念，是一种决策方式。其主要特征是皇帝集国
家最高权力于一身，专断独裁。
(2)中央集权：是一种相对于地方分权的制度。其特点是地方政府在政治、经济、军事
等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。
【教材补遗】　官僚政治
官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则
建立起来的中央或地方行政权力体系，包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完
整的制度规定。从战国末期到秦朝，伴随中央集权制度的确立，官僚政治逐步确立，成为中
国古代政治制度的独特特点。
重点一　秦朝大一统与“家天下”的中央官制
秦统一六国

【论点】　公元前 230 年到公元前 221 年，秦国在嬴政领导下，采用“远交近攻”策略
最终灭了六国。结束了长期以来诸侯割据混战的局面，统一了天下，为我国历史翻开了崭新
的一页。
秦朝的中央官制的内容
史料一　秦朝中央官制结构图
史料二　秦始皇统一六国后创制了六枚一套的御玺，分别刻着“皇帝之玺”“天子之
望”“皇帝行玺”“天子行玺”“皇帝信玺”“天子信玺”。如任命国家官员，则封印“皇
帝之玺”……行玺则为皇帝外巡时随身携带。秦亡御玺落入汉室，代代相传，称“传国玺”。
【史料解读】
(1)史料一体现了专制皇权和三公九卿制度下，各部门的职权及运作，解读史料应注意
观察结构图体现出的秦朝中央官制的特点。
(2)史料二反映了皇帝制的特点，解读史料应注意提取史料信息，从玉玺的分类、用途
等方面分析皇帝独尊的特点。
【问题思考】　
(1)根据史料一，归纳秦朝中央官制有哪些特点。
试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
(2)据史料二和所学知识，分析皇帝制的特点。
试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　...