【历史】2018届一轮复习人教版：第二篇通史复习学案84页

第二篇 通史复习学案
第一单元：中国古代史
专题一 中国古代的政治制度
知识梳理：
一、 先秦时期的政治制度
1． 西周的分封制
（1）概念：又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族、姻亲和功臣分派到各
地广建子国，以拱卫王室的制度。
（2）概况：①前提与目的：以井田制和宗法制为基础，以巩固周朝统治，拓展疆域为目的。②
对象与内容：对同姓亲族（主体）、功臣和先代贵族分封土地和人口及物资、武装。③权利与
义务：诸侯国可以拥有武装，征派赋役，在自己封疆内对下属再分封，但须承认周王权威，为
周王镇守疆土，随从作战，交纳贡赋和朝觐述职。④作用：加强了统治，扩大了疆域；确立了
周王“天下共主”的地位；巩固了西周贵族集团等级秩序。
（3）特点：受封对象多样；周天子是最高统治者；土地与义务是周王与诸侯关系的纽带；
层层封授。
（4）瓦解：春秋战国时期，随着井田制的逐步崩溃、周王室势力的衰微、诸侯争霸和兼并
战争的进行，导致分封制瓦解。
2．西周的宗法制
（1）概念：是周人通过血缘宗族关系来分配政治权力，维护政治联系的制度。
（2）概况：①目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承
上的矛盾。②内容：嫡长子继承制；严格的大小宗体系；大小宗关系具有相对性；大小宗关系
既是家族等级关系，又是政治隶属关系。
（3）特点：嫡长子继承制是核心；族权与政权、财权的结合；以血缘关系来维护政治关系。
（4）影响：既保证了各级贵族在政治上的垄断与特权，又凝聚了宗族，防止了内部纷争，
有利于统治集团内部稳定与团结。
（5）与分封制的关系：宗法制是分封制的基础，成为维护分封制的血缘纽带，巩固了分封
制；分封制是宗法制的外在体现，二者互为表里，互相依存。
3．中国早期政治制度的特点
（1）以宗法制为核心。
（2）族权与政权结合，家国一体。
（3）分封制、宗法制、礼乐制度互为表里，紧密结合。
（4）最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
二、秦朝中央集权制度的形成
1．含义：包括专制主义和中央集权两个概念，专制主义是就中央的决策方式而言，指皇帝
集国家最高权力于一身，个人专制独裁，帝位实行终身制和世袭制；中央集权是就中央与地方
关系而言，中央统帅地方，地方完全听命于中央。
2．形成原因：（1）经济上：维护封建经济基础的需要，小农经济和封建地主经济都需要
一个强有力的中央政权来维护他们的生产和土地所有制。（2）政治上：巩固国家统一的需要。
（3）思想上：法家关于中央集权和法制的思想为其奠定了理论基础。（4）实践上：商鞅变法
在地方建立县制，强化国君对国家的控制，为其提供了成功的经验。（5）秦的统一和强盛为建
立中央集权制度提供了客观条件。
3．内容：（1）皇帝制度：皇权至上，大权独揽；“家天下”的皇位继承制。（2）中央官
制：三公九卿。中央各级官员由皇帝任命并互相配合，相互牵制，保证皇权中心。（3）地方制
度：郡县制。地方长官由皇帝任免，绝对服从中央。
4．特点：（1）权力高度集中，皇权至高无上。（2）地方绝对服从中央。（3）以严格的
选官制度和严苛的法律为保障。⑷官员职责明确，互相牵制。
5．影响：（1）使秦朝国力增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。（2）
有利于封建经济、文化的发展和国家的统一。（3）有利于中华民族的形成。（4）奠定了中国
两千多年封建政治制度的基本格局，为历朝所沿用。（5）极易形成暴政，激化阶级矛盾，使秦
短命而亡。

三、从汉至元政治制度的演变
1．汉代
（1）中央：①建立中朝，削弱相权。武帝时“中朝”成为皇帝直接控制的中枢决策机构，
三公九卿成为执行机构“外朝”。②东汉光武帝设立尚书台，取代三公权力。
（2）地方：①汉初郡县、封国并行。②武帝置刺史制度，代表中央监察地方。③武帝颁布
“推恩令”并“酎金夺爵”，解除了封国军政大权。
2．隋唐
（1）中央：实行并完善三省六部制。三省长官都是宰相，尚书省下设六部，三省分工明确，
各司其职，既合作又牵制，保证了君权独尊,是古代政治制度的重大创造。
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