【历史】2021届一轮复习人民版专题史专题十　第28讲　罗斯福新政与当代资本主义的新变化学案23页

20 世纪形成了两种社会制度并存的局面，社会主义经济体制和资本主义经济模式互相
影响，都发生了很大变化，给世界各国探索现代化道路提供了有益借鉴。
线索一　资本主义经济政策及运行机制的变化
(1)19 世纪中期以来，资本主义一直推行传统的自由放任的经济政策；20 世纪 30 年代
经济大危机后，罗斯福新政开始加强国家对经济的干预，开创了国家垄断资本主义的经济发
展新模式。

(2)第二次世界大战后，主要资本主义国家普遍实行国家垄断资本主义，到 20 世纪 70
年代，各国减少对经济的干预，“混合经济”开始出现；与此同时，资本主义各国普遍实行“福
利国家”制度，重视发展第三产业与“新经济”。
线索二　苏联社会主义建设道路的曲折探索和实践
(1)十月革命胜利后，苏俄实行战时共产主义政策。国内战争胜利后，苏俄实行新经济
政策，逐步向社会主义过渡。
(2)20 世纪 30 年代，苏联确立了苏联模式，对苏联和世界历史都产生了重要影响。
(3)第二次世界大战后，苏联模式越来越成为生产力发展的障碍。赫鲁晓夫和勃列日涅
夫先后进行了改革，但成效都不大，戈尔巴乔夫在经济改革没有取得预期成果的情况下，把
改革的重点转向政治领域，最终导致苏联解体。
第 28 讲　罗斯福新政与当代资本主义的新变化
一、“自由放任”的美国和罗斯福新政
(一)“自由放任”的美国
1．世界经济大危机
(1)原因
①根本原因：资本主义的基本矛盾，即生产的社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾。
②主要原因：生产与销售间的矛盾。
③具体原因：“自由放任”政策、股票投机活动、盲目生产、无序竞争等。
(2)概况
①爆发：1929 年 10 月，美国纽约股票价格暴跌。
②表现：银行倒闭，工业生产下降，世界贸易额剧减，农民大量破产，失业人数剧增。
③特点：范围广，时间长，破坏大，影响深远。
(3)影响
①经济：破坏了社会生产力，资本主义世界经济秩序陷入混乱。
②政治：激化了资本主义国家的社会矛盾，使资本主义制度面临严峻考验。
③国际：激化了资本主义国家之间以及资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛
盾。
2．胡佛政府对策
(1)指导思想：胡佛继续奉行自由放任主义政策，反对政府干预经济。
(2)措施
①前期：继续奉行自由放任政策，反对政府干预经济；大幅度提高关税。
②后期：成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款，签署紧急救济和工

程建设法，扩大投资。
(3)影响：进一步加剧了危机，将美国资本主义制度推到崩溃的边缘。
(二)罗斯福新政
1．背景
(1)1929～1933 年的资本主义经济危机沉重地打击了美国的经济。
(2)胡佛政府“自由放任”的经济政策无法解决危机。
(3)1933 年罗斯福就任美国总统。
2．主要内容
(1)整顿银行业：颁布《紧急银行法》，恢复金融秩序，恢复人们对银行的信心。
(2)恢复工农业生产：颁布《农业调整法》《全国工业复兴法》，促进农业复苏和工业复
兴。
(3)举办救济和公共工程：颁布《联邦紧急救济法》，缓解失业压力。
(4)保护劳工权利：颁布《全国劳工关系法》《公平劳动标准法》，缓和了劳资矛盾。
(5)建立社会保障体系：实施《社会保险法》，有助于社会稳定。
3．特点
通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展。
国家加强对经济的干预
美国的创新在于：它建立了这样一个政府，它分权但不分裂，制衡却不抗衡；……20
世纪 20 年代末，为了拯救市场，唯一的办法居然是“中止市场”！但“中止市场”又不是
“消灭市场”，需要的是一种能够“控制”市场的权力，而执行这种权力的恰恰是国家！
——钱乘旦《世界现代化历程》
核心论点：美国通过国家干预经济的新模式，发展了资本主义经济，维护了国家稳定和
统一。　　　
4．实质
加强国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。
5．影响
(1)渡过危机：新政对美国渡过经济大危机起到了重大作用，促进了生产力的恢复和发
展。
(2)维护民主：在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，挽救
了民主制度。
(3)改变生活：在很多方面改变了美国人的生活，如政府权力扩大，社会保障体系初步
建立。
(4)创新体制：开创了...