2021高考地理一轮复习第十八章第2讲环境管理及公众参与教案含解析新人教版11页

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第 2 讲　环境管理及公众参与
课标要求 考情展示 命题规律
1.说出环境管理的基本内
容和主要手段
2.举例说出当前全球环境
问题的管理与国际行动
2018·海南
卷,24
2015·全国Ⅱ
卷,44
以某事件为例,在环境保护中作为环境管理的执
行者与参与者应采取的措施及遵守的准则。
一、认识环境管理
1.实行环境管理的必要性
资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动,特别是社会经济活动目标的纯经济性和行
为的无约束性,因此单靠技术方法是不能完全解决环境问题的。
2.环境管理的对象和执行主体
(1)环境管理的对象:个人、企业、政府。
(2)环境管理的执行主体:国家和政府。
3.立法和行政干预是管理的主要手段
(1)管理手段
①主要手段:法律手段和行政手段。
②其他手段:经济手段、技术手段和宣传教育手段等。
(2)中国公民违反环境法律的原因
①经济利益的驱动。
②不懂法律,不知道法律的威慑力。
二、环境管理的国际合作
1.环境管理必须进行国际合作
(1)纵观目前重大的环境问题大多是多个国家共同影响的结果。
(2)有些环境问题在性质上具有普遍性和共同性的特点。

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(3)某些国家和地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果。
(4)环境问题的解决需要全球共同行动,其中最重要的是环境管理方面的国际合作。
2.中国认真履行国际公约和国际合作
三、公众参与
1.民间环境保护组织
(1)优势:拥有专业的知识、技术及调查能力,拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力,而
且引起了更广泛的基层团体的参与和支持。
(2)工作方向:环境和生态的教育与研究;协助政府执行环境政策;监督企业的行为,与企业合
作开发环保产品及服务。
2.个人环境道德修养
(1)环境道德的主要内容
①节约资源,减少污染。
②绿色消费,环保选购。
③重复使用,多次利用。
④分类回收,循环再生。
⑤保护自然,万物共存。
(2)青年环保行为
科学考察、保护野生动物、植树造林、净化环境、开展环境教育、对贫穷地区奉献爱心。
考点一　环境管理
青海海东地区进一步明确了建设项目环境管理的有关规定,以有效制止建设项目中未审批就
建设,未验收就投产的违法行为。据此回答(1)~(3)题:
(1)海东地区环境管理部门的管理手段,主要运用了(　　)
①行政手段　②法律手段　③经济手段　④环境教育手段
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
(2)下列有关环境管理对象的说法,正确的是(　　)

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A.个人影响环境的行为是生产全过程中的污染物排放
B.对企业具体的管理内容是严格限制企业污染物的不合理排放
C.政府具有双重身份
D.环境管理的对象包括个人和企业
(3)我国许多大城市对工程建设项目能否立项建设实施论证,其执行的环境管理制度是(　　)
A.环境影响评价制度
B.环境保护目标责任制度
C.城市环境综合整治定量考核制度
D.污染限期治理制度
思路点拨:第(1)题,海东地区环境管理部门的管理手段,是根据建设项目环境管理的有关规定
执行,主要运用了行政手段,①对。有效制止建设项目中未审批就建设,未验收就投产等违法行
为,运用了法律手段,②对。材料没有经济处罚、宣传教育信息,不能体现经济手段、环境教育
手段,③④错。第(2)题,个人影响环境的行为是个人需求和个人消费行为,反对无节制高消费
行为,A错误。对企业具体的管理内容是严格限制企业污染物的不合理排放,进行产品结构调整,
加强技术改造,实行清洁生产,B错误。政府具有双重身份,既是管理对象,又是执行者,C正确。
环境管理的对象包括个人、企业和政府,D错误。第(3)题,我国许多大城市对工程建设项目能
否立项建设实施论证,其执行的环境管理制度是环境影响评价制度,是对其可能对环境造成的
影响做出的评价,A对。该环境管理发生在工程建设项目进行前,是预计的一种可能情况,B、C、
D错。
答案:(1)A　(2)C　(3)A
我国的环境管理
我国一向重视环境保护工作,很早就将环境保护纳入行政管理轨道,并将环境保护确定为一项
基本国策。

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　“美丽中国,我是行动者”是我国生态环境部 3月 23日发布的 2018年环境日主题。据此回
答(1)~(2)题:
(1)世界环境日当天都会举行隆重的庆祝活动,此举在环境管理中所体现的管理手段是(　　)
A.法律手段 B.行政手段
C.技术手段...