1月第11辑高考语文作文备考素材集锦“光明观察” 素材11页

高考作文备考素材集锦：“光明观察”2016年1月号第11辑 　　1. 别把“支持拼车回家”的好经给念歪 　　2. 贫困村民的低保礼金，岂能一退了之？ 　　3. 养老金被挪用是误读缘于账目不透明 　　4. 拥抱“互联网+”时代 链接美好未来 　　5. 习主席中东行 为全球治理贡献“中国方案” 　　6. 春运，让旅客从“走得了”到“走得好” 　　7. 摩托大军货运专列不姓爱心姓市场 　　8. 降低社会抚养费开了个好头 　　9. 年夜饭的吃法，合适的才是最好的 　　10. 实施“带薪护理”是可尝试的政策选项 　　11. “最忙独董”不该是教授的别号 　　12. 高铁不卖方便面是不方便还是不与人方便 　　13. “高铁不卖方便面”还需饮食供给侧使力 　　1. 别把“支持拼车回家”的好经给念歪 　　作者：谢伟锋 　　21日上午，交通运输部运输服务司副司长王水平明确表态，只要不以盈利为目的，交通部支持春运期间互联网平台推出的“拼车回家”。对于节前互联网公司推出的“拼车回家”等类似服务，王水平表示，对于这些不以盈利为目的的拼车是鼓励的。（1月22日 《新闻晨报》） 　　一票难求的铁路和运力吃紧的航空，都让“拼车回家”有了更多可行性的空间。况且，城市私家车保有量庞大，春节假期的长时间闲置也构成了资源浪费。同时，拼车回家，更能加深旅途中的轻松氛围，持有驾照的同伴还能轮流驾驶，旅途疲劳也会得到大大降低。而交通部发声，表示春运期间允许非盈利网上拼车回家，这种基于减轻春运压力的举措，更助力了人们回家的途径多元化。 　　当然，理想状态下的拼车画面是一回事，而现实中又是另一回事。临近过年，能够搭上顺风车回家过年的还是少数，反而是通过同城各大网络平台、论坛上收集拼车信息占据大多数。不过，这其中黑车的比例不可小觑。而当下盛行的互联网平台和手机打车APP，也被别有用心者“同化”。 　　虽然交通部门明确表示春运期间允许非盈利网上拼车回家，不过，春运期间也是宰客牟利的黑车大行其道之时。很多互联网平台、手机打车APP虽然响应号召，开展春运拼车专线和界面，但对这个领域审查、监督环境的力有不逮，也可能导致了原本的好经被念歪。 　　有些拼车APP输入虚假姓名、身份证件就能完成验证，有些无法查询车主有无相应资质等关键信息。而某上海市民用打车软件竟叫来一辆公交车的新闻，更是让人们对于互联网出行的靠谱性提出了大大的质疑。 　　如果任由唯利是图的黑车把互联网平台推出的“拼车回家”初衷给扭曲了，最终承担风险的，很可能就是广大乘客。毕竟，春运期间雨雪迷雾天较多，加之人流量大，因此也是道路交通事故易发、高发期。旅客如果通过拼车软件上了所谓的宰客黑车发生事故，保险公司有理由就“非营业性的私有车辆用做营业用途”而拒赔。毕竟，私自改变了车辆用途，通常都无法获得保险赔偿。 　　春运期间查处黑车，本来就是一项任务极其艰巨的工作。而互联网平台、APP们如果不把好自家的藩篱，任由黑车“猫过牛栏”，就更加大了春运道路安全的不可控。谨防“支持拼车回家”的好经被念歪，就是要杜绝黑车们的“曲径通幽”。而做到这点，需要对信息发布和道路安检的双保险。（谢伟锋） 　　2. 贫困村民的低保礼金，岂能一退了之？ 　　作者：叶祝颐 　　“村干部太不像话了，收了礼还不办事！”1月21日，河南省信阳市潢川县双柳树镇李楼村村民纪先生告诉记者，2013年，为了给家人办理低保，一家人凑钱给村干部送了500元礼金，但低保仍没有着落，纪先生的亲戚愤而将此事举报到当地纪检监察部门。当年送的礼金近日被退回。当地干部称，会尽快解决纪先生家的低保。（1月22日《大河报》） 　　最低生活保障制度是困难群众的生活保障线。只要符合低保政策规定，相关证件齐全，村委会就应该及时给低收入村民办理低保。然而，令人费解的是，村民家庭困难，却一直不能享受低保待遇。每当村民提出申请，村干部就以“没有名额”来搪塞。无奈之下，村民咬牙给村干部送礼金，低保之事依然石沉大海。村干部如此作为，让人无法不愤怒。 　　面对举报，村干部退还村民所送礼金，村委会承诺尽快为贫困村民办理低保。纪先生的诉求终于得到回应，让人松了一口气。但是，值得追问的是，如果不是纪先生亲戚怒而向纪检部门举报，结果又将如何呢？村干部收受贫困村民礼金实际上涉嫌违纪违法，显然不能退款了之，相关部门对此应该启动问责、处罚程序。 　　更值得追问的是，低保名额真的像某些村干部所说的那样“用完了”吗？答案应该是否定的。来自审计署的公告称，由于民政部门审查把关不严，内蒙古、广西等地都出现了财政供养人员吃低保的情况。至于基层干部违规给并不贫困的亲友办低保的情况更是屡见不鲜。中国社科院发布的社会保障绿皮书显示，在安徽、福建等5省市受调查的低保家庭中，6成不是贫困家庭，有近8成的贫困户没有享受低保救助。漏保率和错保率都比较高。 　　一方面，由于某些人权力任性，低保俨然成了“唐僧肉”，谁都来吃一口；另一方面，嗷嗷待哺的穷人却办理不了低保。低保政策在某些地方被如此歪曲，岂不是掏空医保政策的惠民灵魂？低保政策的大漏洞无疑让人深思。相关部门应该思考，如何严格为低保政策把关，让低保政策真正做到精确制导、雪中送炭，而不是错保乱保，锦上添花。 　　深化收入分配制度改革是大势所趋。虽然社会贫富悬殊不太可能根本消失。但是，从政策上引导社会公平，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势，完全可以做到。富人违规挤占穷人的低保份额，导致真正的穷人送礼也办不了低保，显然不能公平划上等号。这或许只是社会不公的一个现实缩影，公共政策如何引导公平分配，值得政策制定者与执行者深思。 　　正如上海社科院专家卢汉龙所言，福利分配不是政府对公众的恩赐，而是一种公共职责的承担。政府代表最大多数人的利益，一部分人通过弄虚作假占有公共资源，就是对真正有需要的人的一种剥夺。减少公共资源不该有的流失、保证其分配的公平公正，把有限的低保资金分配给真正需要的人，这是政府必须承担的责任。 　　这需要政府完善低保政策设计，对低保供给对象规定明确的界定与测算标准，在确保真穷人权利的同时，不能让假穷人钻空子。2014年4月，全国人大常委会曾就刑法和刑事诉讼法7个法律适用问题作出解释，对骗低保、食用濒危野生动物者将追究刑责。对于不符合低保条件的假穷人除了收回低保政策待遇以外，还应该依法加大其违规成本，直至以诈骗罪追究其法律责任。让这些人感觉骗取低保得不偿失。如果掌握公权力的人携带权力私货，权力自肥或者给亲友、熟人发放人情保、关系保，却把穷人排除在低保政策大门之外，就要依法启动问责程序与司法程序，让以权谋私者付出必要的代价。 　　而且，我期待政府建立长效机制，为低保漏洞设计、安装“政策补丁”。创建“收入核对系统”，通过民政、劳动、财税、工商以及金融、房产等各部门的信息共享，掌握相关申请人的收入信息。在建立“收入核对系统”的基础上，健全社会监督体系。让全体公众参与监督，把任性的权力关进细密的法律制度的笼子，保护真正困难的“李逵”，揪出低保户中的“李鬼”，维护低保政策权威。（叶祝颐） 　　3. 养老金被挪用是误读缘于账目不透明 　　作者：何　勇 　　对于有媒体报道称养老金有800亿的挪用问题，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠今日称，“我可以明确地说，这是一个误读。”（1月22日 中国新闻网） 　　按照人社部的说法，800亿元养老金被挪用确实是误读，而不是真的遭到挪用。但是，出现公众误读养老金被挪用事件，其责任显然不在于媒体和公众的公众，而在于养老金账目自身的不透明、不公开，让公众不了解养老金的使用状况，才造成了误读。 　　养老金是广大老百姓的“养老钱”、“保命钱”，每一分钱都应当用在居民的养老上，实现老有所养。而且，在老百姓看来，既然是养老金，那么理所当然的只能用于养老，而不能用于其他。当高达800亿元的养老金中没有花在养老用途上，而是用在其他地方，被公众理解成是遭到挪用，这是很正常的理解。更何况早在10年前就发生过广州社保基金挪用案、上海社保基金腐败案，多达几百亿元的社保基金遭到监管部门违规使用，给国家和人民造成巨大经济损失。 　　虽然人社部一再说养老金账目是清晰的。但是，各地政府却从来没有向公众公开过养老金的具体用途、到底怎么使用养老金，以及详细的收支账目，这就导致在公众眼中，养老金收支账目完全是一笔弄不懂的糊涂账，而非是清晰的账目。对于包括笔者在内的大多数人而言，只是通过媒体的零星报道、科研机构的一些报告了解到的讯息是养老金入不敷出，存在巨大的资金缺口，有时还能了解到与之相反的讯息，养老金每年还有结余，其他一无所知。可以说，正因为公众对养老金账目不了解、不知道，才容易产生误读，也不知道究竟相信谁的说法。从这个角度说，公众误读养老金被挪用并不奇怪。 　　可见，要从根本上消除养老金被挪用之类的误读事件，关键是要建立起养老金收支账目的透明机制，让阳光信息弥补公众的不了解。不管是养老金的具体用途，还是养老金每年的收支账目，政府都必须定期详细的向公众公开，让公众掌握养老金每年有多少钱存入银行、有多少钱用来买国债、又多少用来炒股，每年的收益有多少，以及每年具体花了多少钱、又都花在哪些方面等情况。只有这样，公众才不会误读养老金被挪用、被违规使用。实际上也只有详细公开养老金收支账目，才能真正接受公众的监督，进而避免养老金资金管理使用上出现问题，预防腐败，提高养老金的收益性和安全性，保障广大民众老有所养的需要。（何　勇） 　　4. 拥抱“互联网+”时代 链接美好未来 　　作者：许翀 　　22日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第37次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿人，互联网普及率达到50.3%，半数中国人已接入互联网，其中有90.1%的网民通过手机上网。同时，移动互联网塑造了全新的社会生活形态，“互联网＋”行动计划不断助力企业发展，互联网对于整体社会的影响已进入到新的阶段。（1月22日中国网信网） 　　这些年，我国的互联网取得长足的发展，无论是网民数量的增长，还是网络环境的改善，亦或是网络治理的法规化，都达到了一个全新的高度。此次的统计报告亦显示，截至去年12月，中国网民规模达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%，手机网上支付用户规模达到3.58亿，增长率为64.5%……数据往往最有说服力，从这些数据足以看出，我国互联网发展的态势喜人。而这样的成绩，正是难得的发展机遇。 　　任何的发展，最终归结于一点上，便是让其为社会的发展作出积极的贡献。对互联网的发展而言，这样的定律同样适用。互联网的发展取得可喜的成绩，也带来极大的发展契机，我们应该及时抓住这样的机遇，让互联网的发展成果让更多的人来共享。这才是互联网发展带来的启示，而《中国互联网络发展状况统计报告》的发布，则为更好的发展提供了必要的“大数据支撑”，是必不可少的基础性工程。 　　互联网的发展是机遇，很多人都知道，很多人也都在努力作为。此次的《报告》显示，截至去年12月，34.0%的企业在基层设置了互联网专职岗位，24.4%的企业设置了互联网相关专职团队，13.0%的企业由决策层主导互联网规划工作。这就是说，“互联网+”的观念正在深入人心，但也必须看到，这背后仍然存在一些问题，比如，有的人纯属赶时髦，追逐新概念，而未真正理解互联网+；再比如，还有人把“互联网+”等同于“+互联网”，这些，都只是把互联网当成一种工具，是一种落伍的观念与想法。 　　知名财经作家吴晓波曾表示，“互联网+”，不是简单地将传统产品放到网上去卖，而是更深层的变革。诚如斯言，“互联网+”所带来的，应该是一种根本上的变化，而不是简单的加减法。这就是说，对于互联网发展所带来的机遇，企业与机构都必须将其与自身的产品、企业定位等深刻联系在一起，进行必要的技术创新，如此才是真正的“互联网+”，不然，便只是简单的“+互联网”，前者带来的是机遇与发展，而后者，则纯粹是浪费人力与资源。 　　众所周知，在我国近代的发展历程中，曾错过第一次工业革命和第二次工业革命，一度被强国远远抛在后面。如今，在“互联网+”时代的跑道上，我们应以技术为核心、以创新为主体，积极地拥抱“互联网+”时代，更好地做加法与乘法，如此，才能让我国变后发劣势为后发优势，链接更加璀璨美好的未来。（许翀） 　　5. 习主席中东行 为全球治理贡献“中国方案” 　　作者：杨飞 　　1月21日，国家主席习近平在开罗阿拉伯国家联盟总部发表题为《共同开创中阿关系的美好未来》的重要演讲，强调中阿两个民族彼此真诚相待，这份信任牢不可破；我们要共建“一带一路”，确立和平、创新、引领、治理、交融的行动理念，推动中阿两大民族复兴形成更多交汇。 　　中东是多种文明交汇的地方，同时也是冲突比较深刻的地区。对中国而言，中东更是“大周边”重要组成部分和地缘战略重要依托，对于整体外交布局有着独特而现实的意义。更何况当前正是中国作为全球性负责任大国决策作用发挥的窗口期，习主席中东之行就是中国全球治理能力的一次检验。随着行程即将结束，事实也已充分证明中国全球治理能力有了显著提高，在中东事务中话语权有了明显提升。 　　政治层面上，平等民主、共享共治。习主席在演讲中明确强调，不同民族、不同文化要“交而通”，而不是“交而恶”。诸如“中沙全面战略伙伴关系”、“推动中埃全面战略伙伴关系新发展”、“与伊朗建立全面战略伙伴关系”等等，也都已明确说明中国在中东不找“代理人”，而是在努力编织平等民主的合作伙伴网络。对于环境复杂多元的中东地区来说，这堪称建立国际政治新秩序的有力尝试。 　　经济层面上，开放包容、合作共赢。中国与阿拉伯国家同属发展中国家，双方人口之和占世界总人口近1/4，经济总量占世界经济总量1/8。中东又是“一带一路”战略关键节点，其与中国进行经济合作的潜力巨大。习主席在演讲中就明确强调要创新贸易和投资机制，扩展合作新空间。随着产能合作谅解备忘录以及“相当数量”双边合作协议签署，中国与中东国家的经济合作无形中有了新的增长点。 　　文化层面上，和平合作、互学互鉴。中华文明与阿拉伯文明，都包含有人类发展进步所积淀的共同理念和共同追求。习近平中东访问期间中埃两国在埃及卢克索举行2016中埃文化年盛大开幕式，中方还与相关国家就加强教育、科技、文化等人文领域合作达成新的共识，再加上习主席“实施增进友好‘百千万’工程”等表态